Дело № 5-219/2025 УИД 22MS0022-01-2025-001804-76 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Рубцовск 05 августа 2025 года И.о. мирового судьи судебного участка № 2 г.Рубцовска Алтайского края, мировой судья судебного участка №8 г.Рубцовска Алтайского края Иванова С.В. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул. <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, являющейся главным врачом КГБУЗ «Городская больница <НОМЕР>, г.Рубцовск»,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> главный врач КГБУЗ «Городская больница <НОМЕР>, г.Рубцовск», расположенного по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, <АДРЕС>, <ФИО1> своевременно не представил в ОСФР по Алтайскому краю ответ на запрос от <ДАТА4> по проактивному процессу <НОМЕР> на проверку, корректировку и подтверждение сведений для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка о районном коэффициенте, используемом при начислении пособий, срок предоставления которого - не позднее 2 рабочих дней со дня получения запроса, то есть не позднее <ДАТА5>, фактически ответ представлен <ДАТА6>, чем нарушил ч.9 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», п. 31 Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года N 2010. <ФИО1> в судебное заседание не явился, извещен, направил защитника. Защитник <ФИО3> в судебном заседании пояснила, что сведения предоставлены с нарушением срока из-за некорректной работы программного обеспечения. Выслушав защитника <ФИО3>, исследовав представленные доказательства, материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Назначение, исчисление и выплата застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регламентированы Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". В силу положений части 9 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ единовременное пособие при рождении ребенка застрахованному лицу назначается и выплачивается страховщиком на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений, запрашиваемых страховщиком в соответствии с частью 1 статьи 4.2 настоящего Федерального закона.
Пунктом 1 части 1 статья 4.2. Закона N 255-ФЗ определено право страховщика (фонда) проводить проверки правильности выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года N 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (Далее - Правила). В целях определения размера единовременного пособия при рождении ребенка страховщик вправе запросить у страхователя сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий, если указанные сведения у страховщика отсутствуют (п. 31 Правил). Страхователь не позднее 2 рабочих дней со дня получения запроса страховщика, указанного в пункте 31 настоящих Правил, направляет страховщику сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий п.32 Правил).
Между тем, как установлено в судебном заседании, запрос ОСФР по Алтайскому краю получен КГБУЗ «Городская больница <НОМЕР>, г.Рубцовск» <ДАТА4>, однако ответ предоставлен <ДАТА6>ода, то есть с нарушением установленного срока, что подтверждается что подтверждается процессом <НОМЕР>, скриншотом программного обеспечения, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Оценив указанные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии главный врача КГБУЗ «Городская больница <НОМЕР>, г.Рубцовск» <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.
Рассматривая вопрос о назначении наказания, принимаются во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, по настоящему делу не установлены, в материалы дела не представлены.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется (ч. 3 ст. 4.1.1. КоАП
РФ).
Санкция ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ).
Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства правонарушения, совершенного главным врачом КГБУЗ «Городская больница <НОМЕР>, г.Рубцовск» <ФИО1> впервые, данных об обратном не представлено, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, и полагает возможным в соответствии со ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ назначить главному врачу КГБУЗ «Городская больница <НОМЕР>, г.Рубцовск» <ФИО1> наказание, менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, заменив наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. на предупреждение, поскольку приходит к выводу, что данная мера административной ответственности наиболее полно будет соответствовать характеру правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к ответственности и целям административного наказания. К категории дел, указанных в ч. 2 ст.4.1.1 КоАП РФ, рассматриваемое правонарушение не относится. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать главного врача КГБУЗ «Городская больница <НОМЕР>, г.Рубцовск» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа. В соответствии со ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ заменить главному врачу КГБУЗ «Городская больница <НОМЕР>, г.Рубцовск» <ФИО1> наказание в виде штрафа на менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, - на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Рубцовский городской суд Алтайского края либо через мирового судью.
Мировой судья подпись С.В. Иванова