Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-277/2025 УИД 52MS0100-01-2025-0023-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Выкса Нижегородской области 31 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Выксунского судебного района Нижегородской области Теребилова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ЭНГЕЛЬС-ТОРГ» (далее - ООО «ЭНГЕЛЬС-ТОРГ»), юридический адрес: <АДРЕС>; адрес осуществления деятельности: <АДРЕС>; ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

При проведении внепланового инспекционного визита в период с 10 час. 30 мин 03 июля 2025 года по 16 час. 00 мин. 03 июля 2025 года ООО «ЭНГЕЛЬС-ТОРГ», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, осуществляющим деятельность по адресу<АДРЕС>, не выполнены в установленный срок пункты предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 14 июня 2024г. № 2024-52-03-17-710-ВП, срок исполнения которого истек 01 июня 2025 года. По данному нарушению Главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе г. Выкса, Вознесенском районе, городском округе г. Кулебаки, городском округе ФИО1 ФИО2 10 июля 2025 года составлен протокол об административном правонарушении (регистрационный номер дела 2510073). Законный представитель юридического лица - ООО «ЭНГЕЛЬС-ТОРГ», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья решил рассмотреть дело в отсутствие законного представителя лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, по имеющимся материалам дела, а также заинтересованных лиц. Изучив материалы дела, дав им анализ и оценку, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающий правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем закона самостоятельно. Невыполнение в установленный срок предписаний органов, осуществляющих государственный надзор, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Учитывая диспозицию ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора. При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе г. Выкса, Вознесенском районе, городском округе г. Кулебаки, городском округе Навашинский Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области при проведении контрольного (надзорного) мероприятия: плановой выездной проверки, проведенной на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки № 2024-52-03-17-ВП от 22 апреля 2024 года в отношении ООО «ЭНГЕЛЬС-ТОРГ» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установленных в области защиты прав потребителей и/или санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вместе с тем, при проведении внепланового инспекционного визита в период с 10 час. 30 мин. 03 июля 2025 года по 16 час. 00 мин. 03 июля 2025 года ООО «ЭНГЕЛЬС-ТОРГ», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, осуществляющим деятельность по адресу<АДРЕС>; <АДРЕС>; <АДРЕС>; <...>, ПОМ 005; <АДРЕС>, не выполнены в установленный срок пункты предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 14 июня 2024г. № 2024-52-03-17-710-ВП, срок исполнения которого истек 01 июня 2025 года. По Пункту № 1 предписания об устранении выявленных нарушений №2024-52-03-17-710-ВП от 14.06.2024г., срок исполнения предписания истек 01.06.2025г. - установлено, что Пункт №1 не выполнен, а именно, на предприятии торговли по адресу: <АДРЕС> - не созданы условия для мытья торгового инвентаря, моечные ванны не предусмотрены. Мытье проводится в туалете в моечной раковине, предусмотренной для мытья рук, на предприятии торговли осуществляется реализация вразвес пищевой продукции, поступившей от производителей в транспортной таре. П. 3.6, п. 5.2, п. 8.6 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

По Пункту № 2 предписания об устранении выявленных нарушений №2024-52-03-17-710-ВП от 14.06.2024г., срок исполнения предписания истек 01.06.2025г. - установлено, что Пункт №2 не выполнен, а именно, на предприятии торговли по адресу: <АДРЕС> - не созданы условия для мытья торгового инвентаря, моечные ванны не предусмотрены. Мытье проводится в туалете в моечной раковине, предусмотренной для мытья рук, на предприятии торговли осуществляется реализация вразвес пищевой продукции, поступившей от производителей в транспортной таре. П. 3.6, п. 5.2, п. 8.6 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

По Пункту № 3 предписания об устранении выявленных нарушений №2024-52-03-17-710-ВП от 14.06.2024г., срок исполнения предписания истек 01.06.2025г. - установлено, что Пункт №3 не выполнен, а именно, на предприятии торговли по адресу: <АДРЕС> - Хранение санитарной одежды осуществляется в одном шкафу с личной одеждой работников.. п.11.3. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

По Пункту № 4 предписания об устранении выявленных нарушений №2024-52-03-17-710-ВП от 14.06.2024г., срок исполнения предписания истек 01.06.2025г. - установлено, что Пункт №4 не выполнен, а именно, на предприятии торговли по адресу: <АДРЕС> - Стационарный торговый объект не оборудован системами холодного и горячего водоснабжения и водоотведения. п. 3.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» По Пункту № 5 предписания об устранении выявленных нарушений №2024-52-03-17-710-ВП от 14.06.2024г., срок исполнения предписания истек 01.06.2025г. - установлено, что Пункт №5 не выполнен, а именно, на предприятии торговли по адресу: <АДРЕС> - В торговом зале на потолке имеются следы протечек. п. 5.7 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». Срок исполнения: 01.06.2025 По Пункту № 6 предписания об устранении выявленных нарушений №2024-52-03-17-710-ВП от 14.06.2024г., срок исполнения предписания истек 01.06.2025г. - установлено, что Пункт №6 не выполнен, а именно, на предприятии торговли по адресу: <АДРЕС> - Допускается реализация вразвес пищевой продукции, поступившей от производителей в транспортной таре, при отсутствии раковин для мытья используемого торгового инвентаря и мытья рук. п. 8.6 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». Срок исполнения: 01.06.2025 По Пункту № 7 предписания об устранении выявленных нарушений №2024-52-03-17-710-ВП от 14.06.2024г., срок исполнения предписания истек 01.06.2025г. - установлено, что Пункт №7 не выполнен, а именно, на предприятии торговли по адресу: <АДРЕС> - Хранение санитарной одежды осуществляется в одном шкафу с личной одеждой работников. п.11.3. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». Срок исполнения: 01.06.2025 По Пункту № 8 предписания об устранении выявленных нарушений №2024-52-03-17-710-ВП от 14.06.2024г., срок исполнения предписания истек 01.06.2025г. - установлено, что Пункт № 8 не выполнен, а именно, на предприятии торговли по адресу: <АДРЕС> - Допускается реализация вразвес пищевой продукции, поступившей от производителей в транспортной таре, при отсутствии раковин для мытья используемого торгового инвентаря и мытья рук. п. 3.6, п. 5.2, п. 8.6 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

По Пункту № 9 предписания об устранении выявленных нарушений №2024-52-03-17-710-ВП от 14.06.2024г., срок исполнения предписания истек 01.06.2025г. - установлено, что Пункт №9 не выполнен, а именно, на предприятии торговли по адресу: <АДРЕС> - Хранение санитарной одежды осуществляется в одном шкафу с личной одеждой работников. п.11.3. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

По Пункту № 10 предписания об устранении выявленных нарушений №2024-52-03-17-710-ВП от 14.06.2024г., срок исполнения предписания истек 01.06.2025г. - установлено, что Пункт №10 не выполнен, а именно, на предприятии торговли по адресу: <АДРЕС> - Туалет для персонала не оборудован раковиной со смесителем с подводкой горячей и холодной воды. Имеется только холодная вода. п. 5.8 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

Таким образом, факт совершения правонарушения и вина юридического лица - ООО «ЭНГЕЛЬС-ТОРГ» подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении от 10 июля 2025 года (регистрационный номер дела 25170073); копией уведомлений о проведении контрольно надзорного мероприятия от 03 июля 2025 года <НОМЕР>, копией решения о проведении внепланового инспекционного визита от 24 июня 2025 года № 2025-52-03-17-2084-ИВ; копией решения Заместителя прокурора Нижегородской области № 2401 о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия и другими материалами.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности, суд находит вину юридического лица в совершении правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено, малозначительным данное правонарушение суд не признает.

Между тем, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить ООО «ЭНГЕЛЬС-ТОРГ» наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Наказание в виде предупреждения не может быть назначено, так как согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного, в том числе статьей 19.5 КоАП РФ. В связи с тем, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, поэтому отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий не свидетельствует о малозначительности деяния, в связи с чем оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ЭНГЕЛЬС-ТОРГ» (ИНН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам. Получатель платежа: УФК по Нижегородской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области); ИНН <***>; КПП 526001001; Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний Новгород; лицевой счёт <***>; расчётный счёт <***>; БИК 042202001; ОКТМО 22715000; КБК 218 1 16 01193 01 0005 140, УИН 0000301000000000027660794. Документ об уплате штрафа предлагается предоставить секретарю судебного участка. Копию постановления направить (вручить) ООО «ЭНГЕЛЬС-ТОРГ», должностному лицу, составившему протокол - ФИО2 Постановление может быть обжаловано в Выксунский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья Е.В. Теребилова