УИД 38MS0045-01-2023-003968-81 дело № 5-452/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

16 октября 2023 года г. Братск

Мировой судья судебного участка № 45 Центрального района города Братска Иркутской области Зверькова А.О. (г. Братск Иркутской области, ул. Комсомольская, д.38 Б), рассмотрев дело № 5-452/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении

должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, родившейся <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, а именно: при осуществлении контроля за представлением в установленные законодательством о налогах и сборах представления налоговой отчетности в налоговый орган: обнаружил не представление в установленный срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) за 9 месяцев 2022. Срок представления не позднее 31.10.2022. Расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 представлен 18.12.2022. На рассмотрение дела ФИО1 не явилась, по неизвестным суду причинам, будучи извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, почтовое извещение о дате, времени и месте рассмотрения, было направлено по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Согласно отчетам об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>, <НОМЕР> срок хранения истек. Выслано обратно отправителю 10.10.2023 (11.10.2023), в связи с чем считаю необходимым рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, т.к. согласно ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что ФИО1 правомерно привлечена налоговым органом к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ, так как состав данного правонарушения в ее действиях нашел свое подтверждение при рассмотрении дела.

Согласно ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Статьей 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.

В силу п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Глава 21 НК РФ регулирует правила уплаты налога на добавленную стоимость.

Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ).

В соответствии со ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год; отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. В соответствии с п. 7 ст. 431 НК плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

На основании п. 1 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь руководителем общества и осуществляя непосредственное руководство деятельностью организации, не представила в налоговый орган налоговую декларацию (расчет по страховым взносам) за 9 месяцев 2022 в установленный законодательством о налогах и сборах срок, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. Налоговая декларация (расчет по страховым взносам) за 9 месяцев 2022 представлена в налоговый орган 18.12.2022, в то время как в соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ срок представления налоговой декларации (расчет по страховым взносам) за 9 месяцев 2022 установлен не позднее 31.10.2022. Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № 38042319500088200002 от 11.09.2023, составленным уполномоченным должностным лицом Межрайонной ИФНС № 23 по Иркутской области, содержание и оформление которого соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

При этом все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается, в связи с чем, данный процессуальный документ признается мировым судьей надлежащим и допустимым доказательством по делу.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении также подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: учетными данными налогоплательщика - <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на 25.04.2023 и сведениями о должностных лицах, согласно которым ФИО1 на 31.10.2022 являлась руководителем - генеральным директором данного юридического лица; копией налоговой декларации (расчета) за 9 месяцев 2022, представленной в налоговый орган 18.12.2022.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Административное правонарушение, совершенное ФИО1 посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере финансов, налогов и сборов, фискальных интересов государства, следовательно, представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности, и в силу ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает смягчающим вину обстоятельством, устранение допущенных нарушений.

Доказательства наличия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, в материалы дела не представлено, в ходе судебного разбирательства такие не установлены.

Также мировой судья учитывает, что допущенные нарушения руководителем, на момент составления протокола устранены, в связи с чем, считает возможным назначить последней наказание в виде предупреждения. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.О. Зверькова