Решение по административному делу

дело № 5-114/2025 УИД 30МS0051-01-2025-000829-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

2 апреля 2025 года Астраханская область, г.Харабали<АДРЕС> Мировой судья судебного участка №2 Харабалинского района Астраханской области Рогачева Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора МУП ЖКХ МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1> года рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. <НОМЕР>,

установил:

10.03.2025 по факту нарушения установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в отношении должностного лица ФИО2 <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении №040S20250000033 по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, пояснил, что несвоевременно предоставил сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета об окончании трудовых договоров 31.12.2024 в связи с отсутствием у него электронной подписи, которая была изготовлена 10.01.2025.

В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Пp>

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО2 <ФИО> в совершении вмененного административного правонарушения. В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В силу пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 4 февраля 2019г. №8-П «По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки ФИО3», наряду с закрепленными в Федеральном законе от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» мерами государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета, статья 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает также административную ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о таком учете срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в надлежащем порядке сведений (документов), необходимых для такого учета, а равно их представление в неполном объеме или в искаженном виде. В силу части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Материалами дела установлено, что 10.01.2025 ФИО2 <ФИО> являясь директором МУП ЖКХ МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. <НОМЕР>, не обеспечил своевременное представление формы ЕФС-1 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения на производстве и профессиональных заболеваниях», в подразделе 1.1 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» (посылка №101-25-000-2579-1316 от 13.01.2025), в отношении ФИО6 <ФИО>., ФИО7 <ФИО>., ФИО8 <ФИО>. по кадровому мероприятию «Окончание договора ГПХ» от 31.12.2024, не позднее 09.01.2025, нарушив требования подпункта 5 пункта 2, пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предоставив исходную форму электронного документа с электронно-цифровой подписью с извещением о доставке отчета по телекоммуникационным каналам связи 13.01.2025, т.е. позже установленного срока. Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении №№040S20250000033 от 10.03.2025, сведениями формы ЕФС-1, направленными 14.01.2025, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела. Оценив все доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 <ФИО> и квалифицирует его действия по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

С учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия какого-либо вреда и негативных последствий, отчет был предоставлен в Фонд пенсионного и социального страхования с опозданием на два рабочих дня, мировой судья признает данное правонарушение не представляющим существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям и ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения и считает возможным на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить ФИО2 <ФИО> от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, поскольку в рассматриваемом случае составлением протокола об административном правонарушении, рассмотрением дела об административном правонарушении в суде, достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

должностное лицо - директора МУП ЖКХ МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО4> от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объявить ФИО2 устное замечание.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора МУП ЖКХ МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО5> с малозначительностью административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Харабалинский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись Е.Р. Рогачева

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>