Дело № 5-608/2023 «319 суд.уч.» УИД 50МS038-01-2023-003861-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 августа 2023 года г. Красногорск Московская область

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 319 Красногорского судебного района Московской области мировой судья судебного участка № 320 Красногорского судебного района Московской области РФ Бородина Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Легаси Капитал» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от 27.07.2023 г., составленного врио заместителя начальника (по службе) Красногорского ОВО-филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» ФИО2 следует, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Легаси Капитал», осуществляя организационно-распорядительные функции, зная о возложенных на него обязанностях по соблюдению требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности, исчерпывающие меры по их соблюдению не предпринял, а именно: 14.07.2023 г. по адресу: <АДРЕС> ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 свою вину признал, пояснил, что не имел возможности предпринять соответствующие меры по выполнению требований антитеррористической защищенности объекта ввиду отсутствия финансирования, по причине не загруженности здания арендаторами. ФИО1, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, путем лично полученной телефонограммы, в судебное заседание не явился, посредством электронной почты направил пояснения, просил назначить наказание в виде предупреждения либо минимально возможное, либо признать правонарушение малозначительным со ссылкой на ст. 2.9 КоАП РФ. На основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья признает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает генерального директора ООО «Легаси Капитал» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений. Согласно пункту 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Согласно части 3.1 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Факт совершения должностным лицом вменяемого административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 50ОВО270723000007 от 27.07.2023 г., составленным с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложено существо правонарушения; копией устава ООО «Легаси Капитал»; приказом о назначении ФИО1 ответственным за антитеррористическую безопасность о 04.04.2023 г.; функциональными обязанностями лица, ответственного за антитеррористическую безопасность; приказом о назначении ФИО1 ответственным за антитеррористическую защищенность ООО «Легаси Капитал» от 14.02.2020 г.; актами обследования и категорирования от 15.06.2020 г. и 14.07.2023 г., выпиской из ЕГРЮЛ и другими письменными материалами дела. Представленные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в приложенных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у мирового судьи оснований не имеется.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, и его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, так как он допустил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Легаси Капитал», осуществляя организационно-распорядительные функции, зная о возложенных на него обязанностях по соблюдению требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности, исчерпывающие меры по их соблюдению не предпринял, сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ФИО1 выполнить требования законодательства, в дело не представлено. Совершенное правонарушение, выразившееся в невыполнении требований антитеррористической защищенности, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу в отношении ФИО1 не имеется.

Суд не находит оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, замены наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ на предупреждение, прекращения производства по делу.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, которое посягает на общественные отношения, возникающие в сфере общественной безопасности, с учетом характера правонарушения и особой значимости охраняемых законом общественных отношений, выступающих объектом посягательства, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему меру административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Легаси Капитал» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 504101001, УФК по Московской области (л/с <***> Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО: <...>), Банк получателя: УФК по Московской области г. Москва, ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО, БИК 004525987, счет получателя 40102810845370000004, казначейский счет 03100643000000014800, ОКТМО 46744000, КБК 83811601203019000140, УИН 0341308250032800560820237Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в суд или направить по электронной почте: 319.mo@msudrf.ru) Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье, вынесшему постановление (ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Красногорский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 319 Красногорского судебного района Московской области.

Мировой судья Т.Ф. Бородина