Решение по административному делу

УИД 47MS0074-01-2023-003552-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 3-420/2023

г. Тихвин 12 октября 2023 годаЛенинградская область

Мировой судья судебного участка №68 Тихвинского муниципального района Ленинградской области Старухин Н.А., рассмотрев административноедело в отношении

ФИО6<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, в нарушение требований пункта 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 2 и 3 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О лотереях», осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо без постановки на учет в качестве физического лица применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (которые вправе реализовывать товар в розницу только собственного изготовления), либо в качестве юридического лица, также, не будучи лицом, уполномоченным проводить платную лотерею и осуществлять продажу лотерейных билетов, а именно, в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>Таким образом, ФИО6, не будучи субъектом предпринимательской деятельности (не обладая соответствующим статусом), на постоянной основе, не уплачивая налоги и без применения специального налогового режима), в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> реализовывала лотерейные билеты и проводила их розыгрыши, получала доход от продажи товаров в розницу, при этом само по себе наличие или отсутствие прибыли значения не имеет, поскольку ее извлечение является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации.

В судебное заседание ФИО6 явилась, отводов и ходатайств не заявила, с допущенным правонарушением согласилась, свою вину в его совершении признала.

Выслушав объяснение привлекаемого лица, исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации. В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 6.1 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О лотереях» не допускается проведение лотерей с использованием сети Интернет и иных средств связи, а также лотерейных терминалов, за исключением лотерей, указанных в части 4 статьи 3 настоящего Федерального закона, а также не допускается распространение (реализация) лотерейных билетов бестиражных лотерей с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи и лотерейных терминалов. Согласно пунктом 1 статьи 1063 ГК РФ отношения между организаторами лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр - Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, лицами, а для лотерей - юридическими лицами, получившими от уполномоченного государственного или муниципального органа право на проведение таких игр в порядке, установленном законом, и участниками игр основаны на договоре. В соответствии с пунктом 2 статьи 1063 ГК РФ в случаях, предусмотренных правилами организации игр, договор между организатором и участником игр оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции или иного документа, а также иным способом. Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан определяются Федеральным законом от <ДАТА13> N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР>, азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Деятельность по организации и проведению игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА13> N 244-ФЗ). В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от <ДАТА13> N 244-ФЗ букмекерские конторы и тотализаторы (за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты исключительно на основании лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых определяется Правительством Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР>, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в частности сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона РФ от <ДАТА15> <НОМЕР> «О лотереях» лотерея в зависимости от технологии ее проведения подразделяется на лотерею, проводимую: в режиме реального времени, если договор об участии в лотерее заключается сторонами путем обмена документами посредством электронной или иной связи с использованием лотерейного оборудования, которое объединено сетью электросвязи, позволяет достоверно установить, что документ исходит от стороны договора, и с помощью которого проводятся розыгрыш призового фонда лотереи в режиме реального времени, фиксация и передача информации о результатах такого розыгрыша; указанное оборудование должно обеспечивать защиту такой информации от утраты, хищения, искажения, подделки, а также от несанкционированных действий по ее уничтожению, модификации, копированию и иных подобных действий и несанкционированного доступа к сети электросвязи; и в обычном режиме, при котором сбор, передача, обработка игровой информации, формирование и розыгрыш призового фонда лотереи осуществляются поэтапно. <ОБЕЗЛИЧЕНО> В соответствии с общедоступными сведениями Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ФИО6 не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и не является участником или руководителем какого-либо юридического лица, а также не зарегистрирована в качестве самозанятого лица. Факт совершения ФИО6 вменяемого правонарушения и ее виновность подтверждаются помимо вышеуказанных документов также протоколом <НОМЕР> от <ДАТА16> об административном правонарушении; протоколами опросов от <ДАТА10> <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4> и <ФИО5>; справкой от <ДАТА17> из ЕГРИП в отношении ФИО6; уведомлениями от 12 июля и от <ДАТА18> о вызове налогоплательщика; справкой о наличии счетов на имя ФИО6 на <ДАТА9>; выпиской о движении денежных средств по банковским картам ФИО6 за период с <ДАТА20> по <ДАТА9>; скриншотами товаров для розничной продажи и их стоимости, комментариев, публикаций подтверждений оплаты товара, результатов розыгрышей лотерей и определения победителя, а также иными документами. Из представленных документов следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, систематически получало прибыль от реализации посредством сети Интернет товаров в розницу, ее деятельность направлена на извлечение прибыли, в том числе посредством распространения лотерейных билетов среди участников лотереи, приема лотерейных ставок, выплат, передачи или предоставления выигрышей, не будучи уполномоченным на это лицом, при этом ФИО6 не была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя или лица, применяющего специальный налоговый режим либо юридического лица. Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела, согласующиеся друг с другом и не содержащие противоречий. Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО6 по части 1 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица, а также физического лица, применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», находит ее вину в совершении указанного правонарушения полностью доказанной совокупностью представленных и исследованных судом доказательств. При назначении наказания суд учитывает характер и опасность правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие смягчающих обстоятельств, к которым суд относит совершение правонарушения в области предпринимательской деятельности и наличие малолетнего ребенка на иждивении у ФИО6, в связи с чем приходит к выводу о назначении ей наказания в виде штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по <АДРЕС> области (ГКУ ЛО «ЦМТО СУ»), р/счет <НОМЕР> в Северо-Западное ГУ Банка России (г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 97211601143019000140, код ОКТМО 41645101, кор. счет <НОМЕР>, 0355702847007450042020237.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

По истечению указанного срока в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Тихвинский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня его получения.

Мировой судья Старухин Н.А.