Дело № 5-905/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и приложенных к нему материалов

г. Элиста 15 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия ФИО1, изучив в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ХХХ,

установил:

Согласно поступившего из Управления МВД России по г. Элисте протокола 08 РК 041897 от 10 сентября 2023 года, ФИО2, обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.

Данный протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, составивший протокол, в связи с неправильным составлением протокола, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Статьей 26.1. КоАП РФ определены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, а именно: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В нарушение ст. 28.2 КоАП РПФ в протоколе об административном правонарушении 08 РК 041897 от 10 сентября 2023 года не указано: привлекался или нет ФИО2 ранее к административной ответственности, в том числе за совершение однородных административных правонарушений.

В протоколе осмотра помещений от 10 сентября 2023 года указано, что в ходе осмотра изъят СД-диск.

Однако в нарушение требований ст. ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ изъятый СД-диск к протоколу не приложен и данные о его местонахождении отсутствуют.

При этом в представленных суду материалах отсутствует также протокол осмотра СД-диска, как вещественного доказательства.

К протоколу осмотра помещений от 10 сентября 2023 года приложены две фотографии, которые в нарушение требований закона не имеют никаких пояснительных надписей, не оформлены в виде фототаблицы к вышеуказанному протоколу осмотра, что препятствует отнесению их к событиям 10 сентября 2023 года.

Кроме того, из письменного объяснения ФИО2 от 10 сентября 2023 года следует, что обойдя торгово-кассовый узел, он направился к другой кассе, где его остановили сотрудники магазина.

Однако в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ данные доводы ФИО2 об отсутствии умысла на совершение хищение, должностным лицом УМВД России по г. Элисте не проверены и соответствующие документы, опровергающие или подтверждающие названные доводы, к протоколу не приложены.

В соответствии с ч.2 ст.28.8. КоАП РФ, протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Санкция ч. 1 статьи 7.27 КоАП РФ предусматривает наказание административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания, при этом по смыслу закона, обязанность доставления задержанного лица к месту рассмотрения возлагается на орган, составивший административный протокол.

Однако, лицо в отношении которого ведется административное производство, фактически не доставлено к месту рассмотрения административного протокола.

Отсутствие лица, в отношении которого ведется административное производство, препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному рассмотрению дела об административном правонарушении и разрешению его в соответствии с законом, нарушают конституционные права участников административного производства.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Неправильное составление протокола, неполнота представленных материалов, препятствуют полному, объективному, всестороннему и своевременному рассмотрению дела об административном правонарушении и разрешению его в соответствии с законом, нарушают конституционные права участников административного производства.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

определил :

Протокол об административном правонарушении 08 РК 041897 от 10 сентября 2023 года по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении ФИО2, возвратить в Управление МВД России по г. Элисте, в связи с неправильным составлением протокола, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано в Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения, через судебный участок № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия.

Мировой судья подписьФ.И. ФИО1