п»ї Решение по административному делу

Дело № 5-830/46-2025 УИД 14MS0055-01-2025-005033-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Якутск 01 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 43 города Якутска Республики Саха (Якутия) Прокопьева А.М., и.о. мирового судьи судебного участка № 46 города Якутска Республики Саха (Якутия), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя Товарищества собственников недвижимости «Ойунский» ФИО1, ________,

установил:

ФИО1 не представила в установленный законом срок отчет за 4 квартал 2024 года раздел 2 формы ЕФС-1 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и профессиональных заболеваний». Установленный срок представления вышеназванной отчетности - не позднее 25 января 2025 года. Тем самым ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала, пояснила, что бухгалтер заболела.

Выслушав ФИО1, проверив и исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, суд находит вину ФИО1 как должностного лица доказанной, бездействие правильно квалифицированным по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Понятие «должностное лицо» раскрывается в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, из которого следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. ФИО1, является председателем ТСН «Ойунский», следовательно, является должностным лицом, осуществляющим административно-хозяйственные и распорядительные функции, ответственным за нарушение установленных законом сроков предоставления необходимых сведений в органы контроля. Следовательно, ФИО1 как должностное лицо является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (п. 2). Начиная с 1.01.2023 страхователи представляют отчетность в СФР в составе единой формы сведений "Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1)". В силу п. 3 ст. 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.

Как установлено судом, ФИО1, являясь председателем ТСН «Ойунский», не представила в установленный законом срок не позднее 25 января 2025 года отчет за 4 квартал 2024 года по форме ЕФС-1 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и профессиональных заболеваний». Фактически сведения представлены 18 марта 2025 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Эти обстоятельства подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ и оцениваются судом в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При таких обстоятельствах суд не находит оснований усомниться в виновности должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Вместе с тем, согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Следовательно, она может быть применена в отношении любого предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N5 указывается, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Оценив представленные доказательства, характер и степень общественной опасности, в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для признания правонарушения малозначительным, поскольку в данном конкретном случае в действиях ФИО1 отсутствуют признаки злостности, пренебрежительности или явной недобросовестности, которые бы свидетельствовали о существенной угрозе охраняемым общественным правоотношениям. При таких обстоятельствах, несмотря на то, что формально выявленное нарушение отвечает признакам административного правонарушения, ФИО1 своими действиями не создала существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Каких-либо запретов, ограничивающих применение ст. 2.9. КоАП РФ к совершенному административному правонарушению, в действующем законодательстве не имеется. С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что установленная законом обязанность по предоставлению данной отчетности ФИО1 не была проигнорирована, отчетность была сдана, в результате ее действий не причинен какой-либо ущерб, все обстоятельства совершенного правонарушения, которые свидетельствуют о том, что бездействие ФИО1 не повлекли существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, с учетом того, что ранее ФИО1 не привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, суд полагает возможным на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить его от административной ответственности, предусмотренной ч. 2ст. 15.33 КоАП РФ, с объявлением устного замечания, а производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с его малозначительностью.. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - председателя Товарищества собственников недвижимости «Ойунский» ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью, освободив ее от административной ответственности с объявлением устного замечания. Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.М. Прокопьева

________