Дело <НОМЕР> г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, и.о. мирового судьи с/у <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, рассмотрев протокол 05 ДА <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2> и материалы дела, составленные УУП ОМВД России по <АДРЕС> району в отношении гр. <ФИО2> Магомедовича, <ДАТА3> рождения, жит. в с. <АДРЕС> района РД

УСТАНОВИЛ:

Из УУП ОМВД России по <АДРЕС> району поступил протокол 05 ДА <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленный в отношении <ФИО2>, в котором указано, что он <ДАТА2> в 10час.20мин., на окраине с. <АДРЕС> района РД, около автодороги <АДРЕС>, на развилке автодороги на местность «Водопад» самовольно вопреки установленному4 Федеральным законом, иными нормативно-правовыми актами, осуществлял свое предполагаемое право, то есть в целях ограждения земельного участка, не имея правоустанавливающих документов на него, вырыл экскаватором траншею с целью заложения фундамента забора из бутового камня, для ограждения, чем нарушил п.1,10,28 ч.1,3 ст.14 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об общих принципах организации местного самоуправления», в результате чего им совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.1 КоАП РФ.

<ФИО2>, надлежащее извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, и о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявил.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении на <ФИО2>, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ.

Административная ответственность ст.19.1 КоАП РФ, наступает за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, за которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей.

Как следует из материалов дела <ФИО2>, <ДАТА2> в 12час.20мин., на окраине с. <АДРЕС> района РД, около автодороги <АДРЕС>, на развилке автодороги на местность «Водопад» самовольно вопреки установленному4 Федеральным законом, иными нормативно-правовыми актами, осуществлял свое предполагаемое право, то есть в целях ограждения земельного участка, не имея правоустанавливающих документов на него, вырыл экскаватором траншею с целью заложения фундамента забора из бутового камня, для ограждения, чем нарушил п.1,10,28 ч.1,3 ст.14 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об общих принципах организации местного самоуправления».

Обязательным признаком самоуправства является самовольность, то есть виновное лицо преднамеренно нарушает установленный действующим законодательством РФ определенный порядок своего действительного или предполагаемого права и вопреки этому порядку пытается осуществить неправомерные действия для достижения имеющихся у него противоправных целей. При этом виновный осознает, что действует без разрешения лица (или лиц), право которого данное деяние нарушает.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п.1ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.3ст.209 ГК РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу п.1 и 2 ст.264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от <ДАТА5> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

Полномочия главы местной администрации предусмотрены ч. 6.1 ст. 37 вышеназванного закона.

В соответствии с п.п.10,28ч.1ст.14 Федерального закона от <ДАТА6> N 131-ФЗ (ред. от <ДАТА7>) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с <ДАТА8>) к вопросам местного значения городского поселения относятся:

- создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Вина <ФИО2>, в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении за <НОМЕР> ДА <НОМЕР> от <ДАТА2>; рапортом УУП <ФИО3>, справкой, выданной ГКУ по РД «Табасаранское лесничество» за исх. <НОМЕР>, от <ДАТА2>, где указано, что земельный участок расположенный напротив съезду на урочище «Водопад» на окраине селения <АДРЕС> района РД, где проведены земельные работы- прокладки траншеи находится на балансе ГКУРД «Табасаранское лесничество», что подтверждается прилагаемыми схемами расположения участка, объяснениями <ФИО2>

При назначении наказания суд учитывает тот факт, что <ФИО2>, ранее не привлекался к административной ответственности поданной статье, в связи с этим мировой судья приходит к выводу, что следует назначить административное наказание в виде предупреждения.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.23.1, ч.1 ст.29.9 , ст. 29.10 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> Магомедовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить (вручить) <ФИО2>, и в УУП ОМВД России по <АДРЕС> району.

Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД.

Отпечатано в совещательной комнате.

Мировой судья <ФИО1>