Дело <НОМЕР> УИД 65MS0011-01-2025-001853-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> область <ДАТА1>

ул. <АДРЕС>, д. 31/1

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области (Охинский район) <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица

<ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по месту жительства и фактически проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, кв. 2, председателя правления семейной (родовой) нивхской общины «Уньгыш» (Звездочка), паспорт <НОМЕР>, выдан ТП МРО УФМС России по <АДРЕС> области <ДАТА3>,

установил:

<ФИО2>, являясь должностным лицом - председателем правления семейной (родовой) нивхской общины «Уньгыш» (Звездочка) (далее - СРНО «Уньгыш» (Звездочка), находящегося по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, кв. 2, в нарушение п. 3 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР>) не представил в установленный законом срок не позднее <ДАТА5> в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области (далее - ОСФР по <АДРЕС> области) сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2.) за отчетный 2024 год о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, указанные в подп. 3 п. 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> (уточненные (исправленные сведения) представлены <ДАТА6>, то есть за пределами установленного пятидневного срока со дня получения уведомления об устранении ошибок).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, извещенная надлежащим образом, для рассмотрения дела не явилась, сведений о причинах неявки не представила, об отложении рассмотрения дела не просила.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено судом в отсутствие <ФИО2>, надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> г.; актом о выявлении правонарушения <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому при проверке сведений по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2.) за отчетный 2024 год были выявлении расхождения, сведения в отношении одного застрахованного лица <ФИО3>, СНИЛС <***> были представлены <ДАТА6>; скриншотом сайта ОСФР по <АДРЕС> области, согласно которым сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2.) за отчетный 2024 год о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии после получения <ДАТА10> уведомления о их неполноте были предоставлены в СФР <ДАТА6>; сведениями из ЕГРЮЛ, согласно которым <ФИО2> на момент совершения административного правонарушения являлась председателем правления СРНО «Уньгыш» (Звездочка). Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие <ФИО2>, извещенной в порядке, предусмотренном ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ; копия протокола <ФИО4> направлена в установленный законом срок.

Недостатков протокола об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание его недопустимым доказательством по делу, не установлено. Имеющиеся в материалах дела доказательства получены в соответствии с законом и позволяют установить обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, а именно факт непредставления <ФИО2> предусмотренных законом сведений в ОСФР по <АДРЕС> области в предусмотренный законом срок, то есть вследствие ненадлежащего исполнения служебных обязанностей.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> г. <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от <ДАТА4> г. <НОМЕР>), сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя; страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. В соответствии с подп. 3 п. 2, п. 3 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> г. <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), … о периодах работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Фонда письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются (статья 17).

Пунктом 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от <ДАТА13> N 256н, предусмотрено, что датой представления индивидуальных сведений в электронной форме считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа Фонда, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Фонда. Таким образом, суд квалифицирует действия должностного лица - председателя правления семейной (родовой) нивхской общины «Уньгыш» (Звездочка) <ФИО2> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <ФИО2>, является устранение допущенных нарушений до вынесения постановления по делу об административном правонарушении (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. Оснований, для признания в действиях должностного лица крайней необходимости, в соответствии со ст. 2.7 КоАП РФ, для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также влекущих освобождение должностного лица от административной ответственности, не установлено.

Оснований применения положений, предусмотренных ч. 2.2 ст. 4.1, ст. 4.1.1 КоАП РФ, не имеется. Принимая во внимание смягчающие административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, прихожу к выводу о назначении <ФИО5> административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ,

постановил:

признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области, л/сч получателя 04614Ф61010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, счёт 03100643000000016100, отделение <АДРЕС> Банка России (УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, счёт 40102810845370000053, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 64701000, КБК 79711601230060001140 (ПФР. Штрафы. 15.33.2 КоАП РФ), УИН 79707400000000144822. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в настоящем постановлении, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской <АДРЕС> области суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление, или непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Мировой судья <ФИО1>