Дело № 5-1847 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 ноября 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка Прионежского района Республики Карелия Цепляев Б.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося 14<ОБЕЗЛИЧЕНО>, председателя СНТ «Фонтан», проживающего по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

ФИО1 05.04.2023 г., являясь должностным лицом, по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представил в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту учета сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 с датой заключения/прекращения договора ГПХ 03.04.2023 г., т.е. позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с застрахованными лицами соответствующего договора, с нарушением установленного срока, чем нарушил п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ. ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал частично, пояснил, что сведения не представлены вовремя по причине поломки компьютера. Полагал, что поскольку отчетностью занимается другой работник, его вины в совершении правонарушения не имеется. Просил переквалифицировать его действия на ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Несмотря на частичное признание вины, виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03.10.2023 г., формой ЕФС-1, квитанцией о регистрации заявления застрахованного лица, протоколом проверки отчетности, выпиской из ЕГРЮЛ. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 03.10.2023 г. в нем содержатся все сведения, перечисленные в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе описание события административного правонарушения. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении мировым судьей не установлено. Доводы ФИО1 о том, что он не является ответственным за оформление и представление сведений в ОСФР по РК, суд признает как несостоятельные, поскольку административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ). Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, ФИО1 являлся председателем СНТ «Фонтан» на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения его к административной ответственности по настоящему делу. Именно председателем ФИО1 подписаны сведения по форме ЕФС-1, представленные 02.05.2023 г. Таким образом, ФИО1, являясь председателем СНТ, должен был принять своевременные и достаточные меры к недопущению нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования находящимся у него в подчинении сотрудником, ответственным за предоставление сведений о застрахованных лицах, и должным образом проконтролировать выполнение указанным сотрудником своих служебных обязанностей, но ФИО1 не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доводы ФИО1 о том, что административная ответственность за вмененное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, основана на неверном толковании норм права, поскольку ответственность по ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.1 ст. 6 указанного Федерального закона, а именно сведений в разделе «Сведения о трудовой деятельности». Таким образом, норма закона, предусмотренная ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является специальной по отношению общей норме, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и выступает гарантом защиты иных общественных правоотношений в области обязательного пенсионного страхования, не являющихся предметом разбирательства по настоящему делу. При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, повторное совершение в течение года однородного административного правонарушения, и приходит к выводу, что в отношении ФИО1 следует применить административное наказание в виде штрафа. Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 400 (четыреста) руб. Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Получатель: Управление Федерального Казначейства по РК (ОСФР по РК) счет 03100643000000010600, ИНН <***>, КПП 100101001, счет банка получателя 40102810945370000073 отделение - НБ Республика Карелия Банка России//УФК по РК г. Петрозаводск, БИК 018602104, код бюджетной классификации 79711601230060000140, ОКТМО 86701000. Постановление может быть обжаловано в Прионежский районный суд Республики Карелия через мирового судью в течение 10 суток.

Мировой судья Б.В. Цепляев