77MS0209-01-2025-000048-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 27 января 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 206 района Дорогомилово г. Москвы А.В. Караева, и.о. мирового судьи судебного участка № 209 района Филевский парк г. Москвы, с участием представителя привлекаемого лица – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-33/2025 об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица,

директора ХХХХ,

ФИО2 ХХХХХХХХ,

УСТАНОВИЛ:

директор ГБУ КУЛЬТУРЫ Г. МОСКВЫ «ФОЛЬКЛОРНЫЙ ЦЕНТР» МОСКВА» ФИО2 совершил непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы ПФ РФ, оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования форма ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 от 30.01.2024 г., где дата фактического предоставления сведений превышает дату заключения/ окончания договора ГПХ более, чем на 1 рабочий день.

Указанные действия подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Представитель привлекаемого лица – ФИО1 в судебное заседание явилась, представила письменный отзыв на протокол об административном правонарушении, пояснив, что привлекаемое лицо вину признает, фактическая дата предоставления сведений является 01.02.2024, правонарушение совершено впервые, просила прекратить производство по делу в связи с малозначительность.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, выслушав представителя привлекаемого лица, суд находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ установленной и доказанной.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и его виновность объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 18.12.2024 г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- актом о выявлении правонарушения от 14.03.2024 г.;

- решением от 04.04.2024 г.

У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, указанные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, в своей совокупности достаточны для разрешения данного административного дела.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения генерального директора ГБУ КУЛЬТУРЫ Г. МОСКВЫ «ФОЛЬКЛОРНЫЙ ЦЕНТР» МОСКВА» ФИО2 к административной ответственности) наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев Непредставления в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.1 ст. 6 указанного Федерального закона.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) (здесь и далее правовые нормы приведены в редакции на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения директора ГБУ КУЛЬТУРЫ Г. МОСКВЫ «ФОЛЬКЛОРНЫЙ ЦЕНТР» МОСКВА» ФИО2 к административной ответственности).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как следует из подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Действия (бездействия) директора ГБУ КУЛЬТУРЫ Г. МОСКВЫ «ФОЛЬКЛОРНЫЙ ЦЕНТР» МОСКВА» ФИО2 квалифицирую по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением сведений, предусмотренных п. 2.1 ст. 6 Федерального закона N 27-ФЗ.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы закона ФИО2 должен была принять своевременные и достаточные меры к недопущению нарушения действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора ГБУ КУЛЬТУРЫ Г. МОСКВЫ «ФОЛЬКЛОРНЫЙ ЦЕНТР» МОСКВА» ФИО2, не установлено.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Поскольку ФИО2 впервые совершил правонарушение, которое не повлекло возможных негативных последствий, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения не представлено, учитывая вышеприведенные данные, степень его вины, мировой судья полагает возможным заменить должностному лицу наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо директора ГБУ КУЛЬТУРЫ Г. МОСКВЫ «ФОЛЬКЛОРНЫЙ ЦЕНТР» МОСКВА» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Мировой судья А.В. Караева