ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

19 декабря 2023 года г. Нижнеудинск Мировой судья судебного участка № 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-379/2023,предусмотренном ст.14.17.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО4, "ОБЕЗЛИЧЕНО"

УСТАНОВИЛ :

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15.11.2023, 06.01.2023 в 12 часов 40 минут ФИО4, находясь по адресу: <АДРЕС>являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, а именно продала спиртосодержащую жидкость домашнего изготовления - самогон, объемом 0,5л., с объемной долей этилового спирта 45,5% об.

Таким образом, ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выразившееся в розничной продаже спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. ФИО4 в судебное заседание не явилась будучи надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, не представила заявлений о невозможности явки в суд, не ходатайствовала об отложении рассмотрении дела. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4, в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав протокол об административном правонарушении, письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 февраля 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 февраля 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ). Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 06.01.2023 года в 12 часов 40 минут ФИО4, находясь по адресу: <АДРЕС> являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, а именно реализовала спиртосодержащую жидкость домашнего изготовления - самогон, объемом 0,5л., с объемной долей этилового спирта 45,5% об. В качестве индивидуального предпринимателя ФИО4 не зарегистрирована, не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, т.е. не относится к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО4 подтверждаются совокупностью исследованных письменных доказательств, имеющихся в деле:

- протоколом об административном правонарушении от 15.11.2023 года, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;

- телефонным сообщением в ОМВД России по Нижнеудинскому району УУП <ФИО1> от 06.01.2023 о том, что по пер. <АДРЕС> в п. <АДРЕС> ФИО4 реализует самогон;

- протоколом осмотра места происшествия от 06.01.2023, из которого следует, что в ходе осмотра участка местности, расположенного по адресу: п. <АДРЕС>, 6, в присутствии понятых ФИО4 добровольно выдала самогонный аппарат (флягу), 1 пластиковую бутылку объемом 1,5 л., 1 пластиковую бутылку объемом 1,0 л., наполненные спиртосодержащей жидкостью (пластиковые бутылки и самогонный аппарат изъяты с места совершения административного правонарушения). Фототаблицей к протоколу осмотра;

- протоколом изъятия вещей и документов от 06.01.2023 года, из которого следует, что в присутствии понятых у <ФИО2> изъята 1 пластиковая бутылка объемом 0,65л. наполненная жидкостью с характерным запахом самогона. Фототаблицей;

- заключениями эксперта <НОМЕР> от 20.01.2023, <НОМЕР> от 29.09.2023 из которых следует, что представленные на исследование жидкости, изъятые по адресу: Нижнеудинский район, р.п.Шумский, <АДРЕС>, 6, являются самогоном - спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления, с объемной долей этилового спирта 45,6% об., 44,7% об., 45,5% об.;

- экспертным заключением врача-токсиколога от 30.10.2023 года, согласно которому исследованные экспертом МЭКО <НОМЕР> ЭКЦ ГУ МВД России по <АДРЕС> области жидкости (согласно заключению <НОМЕР> от 29.09.2023), являются спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления с объемной долей этилового спирта 45,6% об., 44,7% об., 45,5% об. Спиртосодержащая жидкость является пищевой продукцией;

- объяснениями ФИО4 от 06.01.2023, приобщенными к материалам дела, другими материалами дела. Ставить под сомнение объяснения указанного лица оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ после разъяснения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ.

Оценивая заключения эксперта <НОМЕР> от 20.01.2023, <НОМЕР> от 29.09.2023 и заключение врача - токсиколога от 30.10.2023 года, суд учитывает, что выводы экспертов и специалиста научно мотивированны и никаких сомнений не вызывают. Экспертам были разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.9, 26.4 КоАП РФ, эксперт и специалист - врач - токсиколог были предупреждены по ст. 17.9 КоАП РФ.

Суд считает, что доказательства, положенные в основу выводов суда о виновности ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу. Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих данные о совершении ФИО4 административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты. Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО4 не усматривается. Оценив исследованные во время судебного рассмотрения доказательства, мировой судья находит вину ФИО4 установленной, доказанной и квалифицирует совершенное деяние по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. При назначении административного наказания мировой судья учитывает умышленный характер совершенного ФИО4 административного правонарушения в области предпринимательской деятельности, личность виновной, её имущественное положение, признание вины, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность и приходит к выводу о возможности назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. В соответствии с ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. В силу положении части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ. Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей. При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: - 1)этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования. - 5) основное технологическое оборудование для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в случае, если оно обнаружено в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности. Из материалов дела следует, что не имелось каких-либо документов на реализуемую ФИО4 спиртосодержащую жидкость домашнего изготовления. В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Изъятое или конфискованное основное технологическое оборудование для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, указанные в подпунктах 5 и 7 пункта 1 настоящей статьи, по решению суда подлежат утилизации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (абз.2 п.3 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ). Поскольку спиртосодержащая жидкость домашнего изготовления - самогон, изъятая по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, находилась в обороте в нарушение ст.ст. 16, 26 Федерального закона N171-ФЗ, на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункта 1, абзаца 2 пункта 2, абзаца 2 пункта 3 статьи 25 Федерального закона N171-ФЗ, спиртосодержащая жидкость домашнего изготовления и самогонный аппарат, подлежат изъятию из незаконного оборота и уничтожению. Доказательств того, что изъятая спиртосодержащая жидкость домашнего изготовления и самогонный аппарат (фляга), не принадлежат ФИО4, материалы дела не содержат. ФИО4 факт принадлежности ей, изъятой спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления и самогонного аппарата (фляги) не оспаривается.

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Предметы административного правонарушения: спиртосодержащую жидкость домашнего изготовления в одной пластиковой бутылке объемом 1дм3., в одной пластиковой бутылке объемом 1,42дм3; в одной пластиковой бутылке объемом 0,65дм3;самогонный аппарат (флягу), изъять из незаконного оборота и уничтожить. Реквизиты для зачисления административного штрафа: Получатель: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, 04342207670), ИНН <***>, КПП 381101001, счет получателя 03100643000000013400 в ОТДЕЛЕНИИ ИРКУТСК Банка России /УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, кор. счет 40102810145370000026 КБК 83711601143010171140, ОКТМО 25628101, УИН 0376068819122023396134946 Плательщик ФИО4 Разъяснить, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последнее может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Нижнеудинский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутскойобласти, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО3

"ОБЕЗЛИЧЕНО"