Дело <НОМЕР> г. <АДРЕС> 05MS0043-01-2025-002298-40 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> <АДРЕС>, РД
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД Силина К.Н., с участием ФИО1 <ФИО>., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района ДАССР, зарегистрированного по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, <АДРЕС>, д. 25,
установил:
<ДАТА3> инспектором 3 взв. Батальона Полка ДПС ГИБДД МВД по РД <ФИО3> в отношении ФИО1 <ФИО>. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении 05 ММ <НОМЕР> от <ДАТА3>, ФИО1 <ФИО>. <ДАТА3> в 13 часов 59 минут на 351 км. ФАД «Астрахань-Махачкала», управляя автомобилем марки «ГАЗ 2147» за регистрационным знаком <НОМЕР> в нарушение п. 1.3, 9 ПДД РФ выехал на полосу, предназначенную для встречного движения и совершил обгон другого транспортного средства с пересечением дорожной разметки 1.1 в зоне действия знака «3.20».
В ходе рассмотрения дела ФИО1 <ФИО>. вину в предъявленном правонарушении не признал, действительно <ДАТА3> в дневное время он ехал на транспортном средстве ГАЗ 2147» за регистрационным знаком <НОМЕР> по ФАД «Махачкала-Астрахань» в Бабаюртовском районе его остановили сотрудники ГИБДД за нарушение правил обгона, вместе с тем, он, обгон транспортного средства с нарушением правил дорожного движения не совершал, обгон совершил со стороны прерывистой линии, в том направлении, где обгон не запрещен.
Выслушал ФИО1 <ФИО>., изучив и оценив представленные в суд материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в выезде в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", даны разъяснения, согласно которым требования Правил дорожного движения, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлены, в частности, в следующих случаях: а) на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева (пункт 9.1(1) Правил); б) на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы, запрещается выезжать для обгона или объезда на полосу, предназначенную для встречного движения (пункт 9.2 Правил); в) на дорогах с двусторонним движением, имеющих три полосы, обозначенные разметкой, средняя из которых используется для движения в обоих направлениях, запрещается выезжать на крайнюю левую полосу, предназначенную для встречного движения (пункт 9.3 Правил); г) не допускается обгон движущегося впереди транспортного средства, производящего обгон или объезд препятствия либо движущегося впереди по той же полосе и подавшего сигнал поворота налево, а также следующего позади транспортного средства, начавшего обгон; маневр обгона также запрещен, если по его завершении водитель не сможет, не создавая опасности для движения и помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу (пункт 11.2 Правил); д) запрещается обгон на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной; на пешеходных переходах; на железнодорожных переездах и ближе чем за сто метров перед ними; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях; в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью (пункт 11.4 Правил); е) запрещается объезжать с выездом на полосу встречного движения стоящие перед железнодорожным переездом транспортные средства (абзац восьмой пункта 15.3 Правил); ж) запрещается выезжать на трамвайные пути встречного направления (пункт 9.6 Правил); з) поворот должен осуществляться таким образом, чтобы при выезде с пересечения проезжих частей транспортное средство не оказалось на стороне встречного движения (пункт 8.6 Правил). Кроме того, в силу пункта 3.2 Правил запрещен обгон транспортного средства, имеющего нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, с включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом либо транспортного средства, имеющего нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, с включенными проблесковыми маячками синего и красного цветов и специальным звуковым сигналом, а также сопровождаемого им транспортного средства (сопровождаемых транспортных средств) (например, организованной транспортной колонны). Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11.1 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств", 5.11.2 "Дорога с полосой для велосипедистов", 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Невыполнение требований дорожных знаков 4.3 "Круговое движение", 3.1 "Въезд запрещен" (в том числе с табличкой 8.14 "Полоса движения"), в результате которого транспортное средство выехало на полосу, предназначенную для встречного движения, также может быть квалифицировано по данной норме. Действия лица, выехавшего на полосу, предназначенную для встречного движения, с соблюдением требований Правил дорожного движения, однако завершившего данный маневр в нарушение указанных требований, также подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, подлежит установлению нарушение каких из указанных выше требований Правил дорожного движения допущено водителем при выезде на полосу встречного движения. Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении. Исходя из положений статьи 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо. Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с указанной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В качестве доказательств виновности ФИО1 <ФИО>. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в материалах дела представлены: протокол об административном правонарушении 05 ММ <НОМЕР> от <ДАТА3>, рапорт ИДПС 3 взв батальона Полка ДПС ГИБДД МВД по РД <ФИО4>, схема дислокации дорожных знаков и разметок, видеозапись правонарушения.
Из представленного в суд протокола об административном правонарушении 05 ММ <НОМЕР> следует, что <ДАТА3> в 13 часов 59 минут на 351 км. ФАД «Астрахань-Махачкала», управляя автомобилем марки «ГАЗ 2147» за регистрационным знаком <НОМЕР> в нарушение п. 1.3, 9 ПДД РФ выехал на полосу, предназначенную для встречного движения и совершил обгон другого транспортного средства с пересечением дорожной разметки 1.1 в зоне действия знака «3.20». Действия ФИО1 <ФИО>. квалифицированы по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. В соответствии с положениями статей 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении помимо прочего подлежат установлению: событие административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом предусмотрена административная ответственность, и виновность данного лица в совершении правонарушения. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Доказательства оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Исходя из содержания протокола об административном правонарушении, основанием для возбуждения в отношении ФИО1 <ФИО>. должностным лицом протокола об административном правонарушении по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ явилось нарушение п. 1,3, п. 9 ПДД РФ, дорожной разметки «1.1» и дорожного знака «3.20».
Указанный протоколе об административном правонарушении при описании события совершенного ФИО1 <ФИО>. правонарушения пункту 9 ПДД РФ именуется как «Расположение транспортных средств на проезжей части», состоит из 12 подпунктов и не конкретизирован в протоколе об административно правонарушении.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки. Приложением N 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации установлено, что горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение. Знак 3.20 - "Обгон запрещен", запрещает обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа. Согласно части 4 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА5> N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <ДАТА5> N 443-ФЗ) в состав документации по организации дорожного движения включаются комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения, включающие информацию о технических средствах организации дорожного движения. Дорожные знаки согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА5> N 443-ФЗ относятся к техническим средствам организации дорожного движения. Данные знаки устанавливаются на дорогах с целью информирования участников дорожного движения об условиях и режимах движения (ГОСТ Р 52290-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования (утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от <ДАТА6> N 121-ст). При этом размещение на дороге технических средств организации дорожного движения, не предусмотренных документацией по организации дорожного движения, не допускается (часть 7 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 443-ФЗ). Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, если объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, выражается в выезде на полосу, предназначенную для встречного движения, в нарушение требований дорожного знака или дорожной разметки, при рассмотрении дела необходимо иметь в виду, что такой знак/разметка (в том числе временные) должен/должна быть установлен/нанесена в соответствии с законодательством Российской Федерации и зафиксирован/зафиксирована на схеме (проекте) организации дорожного движения (в том числе временных). К протоколу приложена дислокация дорожных знаков и разметок участка дороги, вместе с тем, на схеме дислокации средств организации дорожного движения на участке дороги (351 км. ФАД «Астрахань-Махачкала») отсутствуют дорожные знаки 3.20, запрещающие обгон, что свидетельствует об отсутствии доказательств установки указанного дорожного знака в соответствии с требованиями действующего законодательства. Каких-либо других схем организации дорожного движения, предусматривающих установку данного дорожного знака, в деле нет. При таких обстоятельствах в материалах дела отсутствует подтверждение того, что дорожный знак 3.20 был установлен правомерно, и его применение осуществлялось в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой организации движения. Из просмотренной в ходе рассмотрения дела видеозаписи совершения правонарушения, также не усматривается наличие дорожного знака «3.20», как и нарушение ФИО1 <ФИО>. требований дорожной разметки 1.1.
Таким образом, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что ФИО1 <ФИО>. управляя автомобилем, осуществил обгон в зоне действия дорожного знака 3.20 и нарушил требования дорожной разметки 1.1 КоАП РФ, тогда как бремя доказывания лежит в данном случае на административном органе. Указанное свидетельствует о наличии в деле неустранимых сомнений в виновности ФИО1 <ФИО>. в совершении вмененного ему административного правонарушения. Составом административного правонарушения следует понимать установленную правом совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние становится административным правонарушением. Наличие состава административного правонарушения в том или ином деянии служит единственным основанием наступления административной ответственности за его совершение. Признаки состава административного правонарушения в совокупности образуют так называемые элементы состава административного правонарушения. К элементам состава административного правонарушения относятся: объект; объективная сторона; субъект; субъективная сторона. Объективная сторона административного правонарушения - это система предусмотренных нормами права признаков, характеризующих внешнее проявление данного правонарушения. Объективная сторона состава характеризует проступок как акт внешнего поведения правонарушителя и включает, в частности, такие признаки состава административного правонарушения, как противоправное действие или бездействие и наступившие вредные последствия, а именно, нарушение водителями транспортных средств Правил дорожного движения выражается в разных противоправных действиях: превышении установленной скорости движения, несоблюдении требований дорожных знаков, проезде на запрещающий сигнал светофора, пересечении сплошной линии разметки и др. Субъектами рассматриваемого деяния выступают водители транспортного средства. Субъективная сторона правонарушения характеризуется умышленной формой вины. В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Учитывая, что доказательства, подтверждающие факт совершения ФИО1 <ФИО>. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют, сделать однозначный вывод о наличии в действиях ФИО1 <ФИО>. указанного состава административного правонарушения, не представляется возможным, в связи с чем, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава вмененного ФИО1 <ФИО>. административного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 <ФИО2> по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление в соответствии со ст. 30.1 ч. 1 п. 1, ст. 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья п\п К.Н.Силина
Копия верна:
Мировой судья К.Н.Силина