ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 декабря 2023 года г. Черняховск Мировой судья 1-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области Алиева Т.В., при секретаре судебного заседания Рябовой Д.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении гражданина РФ ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца пос<АДРЕС>; зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>; идентификатор - паспорт РФ <НОМЕР> и водительское удостоверение <НОМЕР>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
22.09.2023 года в 14 час. 55 мин. на ул. Ленина, д. 20 в г. Советске Калининградской области Тарасевич управлял транспортным средством - автомобилем марки «Ауди 100», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, будучи временно ограниченным в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами в соответствии с законодательством об исполнительном производстве. По факту данного нарушения в отношении Тарасевича должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Советский» 22.09.2023 года составлен протокол 39 АП № 0004194 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ. Тарасевич в судебное заседание не явился, извещался по адресам, указанным в материалах дела. Почтовая корреспонденция, имеющая гриф «Судебное», вернулась в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения». Неполучение судебной корреспонденции по указанной причине суд расценивает как уклонение от участия в судебном разбирательстве. Зная о возбуждении в отношении него административного производства и имея возможность проявлять заинтересованность в его рассмотрении, он мог направить в судебное заседание уполномоченное на представление его интересов лицо, представить по делу письменные объяснения, в том числе посредством почтовой связи или в электронном виде, но таким правом не воспользовался. О причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило. Кроме того, суд принимает во внимание то, что сведения о движении дела и информация о времени и месте судебного заседания размещены в открытом доступе на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Необходимые условия для реализации Тарасевичем права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела мировым судьей созданы. С учетом разъяснений, изложенных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с соблюдением требований, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, по представленным в деле доказательствам. Исследовав административный материал, проанализировав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ - нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. Из буквального толкования положений статьи 17.17 КоАП РФ следует, что административная ответственность по данной норме наступает, только если ограничение на пользование специальным правом установлено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве. В силу пункта 15.1 ч. 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В том числе судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлен статьей 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Частью 1 статьи 67.1 данного Федерального закона определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (ч. 5 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (ч. 6 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). Таким образом, постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично. Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательство об исполнительном производстве не предусматривает. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в отношении Тарасевича 22.12.2017 года возбуждено исполнительноепроизводство, предмет исполнения - взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка. 18.03.2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области в связи с неисполнением требования исполнительного документа Тарасевичу установлено временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. Данное постановление получено Тарасевичем лично 30.05.2021 года. Изложенное свидетельствует о соблюдении судебным приставом установленной законодательством об исполнительном производстве процедуры установления ограничения на пользование специальным правом.Такое постановление не было отменено или признано не законным, а значит подлежало исполнению. В нарушение указанного ограничения 22.09.2023 года в 14 час. 55 мин. на ул. Ленина, д. 20 в г. Советске Калининградской области Тарасевич управлял транспортным средством - автомобилем марки «Ауди 100», государственный регистрационный знак <НОМЕР>.
Как следует из карточки учета похищенных (утраченных) документов, регистрационных знаков и спецпродукции, по состоянию на 23.09.2023 года имеет место приостановление действия права управления по постановлению судебного пристава. Код объекта учета (спецпродукция, документ, регистрационный знак) - водительское удостоверение. Владелец документа - ФИО1. Фактические обстоятельства дела и виновность данного лица в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 22.09.2023 года, карточкой учета, постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.03.2021 года, иными материалами дела.Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ. Какие-либо объективные основания для признания вышеуказанных доказательств недопустимыми отсутствуют.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом и оформлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Как видно из материалов дела, с протоколом об административном правонарушении Тарасевич был ознакомлен, что подтверждается имеющимися в нём подписями, однако каких-либо замечаний по его содержанию, возражений по обстоятельствам вмененного правонарушения не представил. Как следствие, подписывая протокол об административном правонарушении, он подтвердил достоверность изложенных в нём сведений. При составлении протокола Тарасевич был ознакомлен со ст. 51 Конституции РФ, с правами и обязанностями, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ, данный факт он засвидетельствовал в протоколе своей подписью. Противоречий по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Тарасевича, не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Исследовав все обстоятельства дела и оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу и процессуальных нарушений со стороны должностного лица при оформлении административного материала, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, не усматривается.
Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния оснований для признания его малозначительным и освобождения данного лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает. 22.02.2022 года постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области по делу № 5-64/2022, вступившим в законную силу 01.04.2022 года, Тарасевич признан виновным в совершении аналогичного административного правонарушения. Согласно сведений ФИС ГИБДД-М «Адмпрактика» Тарасевич по состоянию на 19.10.2023 года лишен права управления транспортными средствами. В соответствии с ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ исполнение данного постановления в виде лишения специального права началось с 22.09.2023 года, будет окончено 22.01.2024 года (л.д. 14).Таким образом, им допущено повторное совершение однородного административного правонарушения, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ суд признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общие правила назначения наказания, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность нарушителя, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства и, принимая во внимание положения абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным назначить наказание в пределах санкции ст. 17.17 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами, считая данное наказание в целях предупреждения совершения новых правонарушений целесообразным, справедливым и соразмерным содеянному.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, и назначить наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 (шесть) месяцев.
Разъяснить, что в соответствии с требованиями ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
Постановление может быть обжаловано в Черняховский городской суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.В. Алиева