Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-183/4-2025 УИД 33MS0043-01-2025-002006-22 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Ковров 18 августа 2025 года Мировой судья судебного участка № 2 г.Коврова и Ковровского района Владимирской области ФИО1, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г.Коврова и Ковровского района Владимирской области, с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3 <ФИО>., представителя должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, старшего инспектора ОВО по г. Коврову и Ковровскому району филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Владимирской области» ФИО4 <ФИО>., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 КоАП РФ в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя ФИО5 <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

17 июня 2025 года должностным лицом отдела вневедомственной охраны по г. Коврову и Ковровскому району — филиала Федерального государственного казенного учреждения Оглавление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Владимирской области» (далее по тексту — «ОВО») в рамках исполнения Требований, принято участие в составе комиссии по обследованию и категорированию общежития временного проживания «Домино», расположенного по адресу: <...>. В ходе проведенного обследования и категорирования установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО5 <ФИО>. в установленные сроки не организовано мероприятие по актуализации паспорта, а именно, не создана комиссия по обследованию и категорированию для актуализации паспорта безопасности гостиницы, в связи с чем допущены нарушения Требований к антитеррористической защищенности гостиниц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 № 447 (паспорт безопасности гостиницы «Домино» утверждён 22.10.2017). Указанные действия юридического лица квалифицированы по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ оглашен протокол об административном правонарушении 33ОВО008150725 № 00062 от 15.07.2025. В судебное заседание ИП ФИО5 <ФИО>. не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен заблаговременно и надлежащим образом. Представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, с участием представителя ФИО3 <ФИО>. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья признает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ФИО3 <ФИО>. в судебном заседании с протоколом согласилась, вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, фактических обстоятельств дела не отрицала, пояснила, что в настоящий момент допущенное нарушение устранено. Старший инспектор группы организации охраны объектов подлежащих обязательной охране ОВД по г.Коврову и Ковровскому району - филиала «УВО ВНГ России по Владимирской области ФИО4 <ФИО>. протокол об административном правонарушении поддержал, указав на наличие правовых оснований для привлечения должностного лица - индивидуального предпринимателя ФИО5 <ФИО>. к административной ответственности по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, также подтвердил, что в настоящий момент допущенное нарушение устранено. Мировой судья, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, установлены Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ). Согласно ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) является обязательным для физических и юридических лиц в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 года № 447 утверждены Требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее - Требования). В соответствии с п. 43 Требований актуализация паспорта безопасности гостиницы и иных средств размещения осуществляется в порядке, предусмотренном для его составления, не реже одного раза в 5 лет. В соответствии с п. 44 Требований актуализация паспорта безопасности гостиницы осуществляетсяв течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в п. 43 Требований.

Согласно п. 8 Требований для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы, к работе которой могут привлекаться по согласованию представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы. В силу п. 9 Требований комиссия создается: при актуализации паспорта безопасности гостиницы -в течение одного месяца со дня принятия решения об актуализации паспорта безопасности гостиницы. Мировой судья, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о виновности ФИО5 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении33ОВО008150725 № 00062 от 15.07.2025, в котором отражено событие административного правонарушения, копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выпиской из ЕГРИП от 02.06.2025, приказом «О создании комиссии по обследованию и категорированию гостиницы и иных средств размещения» № 1 от 17.06.2025, копией паспорта безопасности мини-отеля «Домино» от 2017 г., объяснением ИП ФИО5 <ФИО>. от 15.07.2025 и другими документами. Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у мирового судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и не опровергнуты иными доказательствами. В судебном заседании установлено, что ИП ФИО5 <ФИО>. обязан был принять все достаточные, своевременные и необходимые меры в целях соблюдение требований федерального законодательства по антитеррористической защищенности объектов для предотвращения правонарушения, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, не представлено. Мировой судья квалифицирует действия лица, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Решая вопрос о мере наказания мировой судья, в соответствии с требованиями части 2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого, смягчающие и отягчающие обстоятельства. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья учитывает признание лицом своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. Учитывая конкретные обстоятельства дела, а также отсутствие фактов привлечения ИП ФИО5 <ФИО>. к административнойответственности ранее, мировой судья полагает возможным определить должностному лицу наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.35 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО5 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: получатель платежа: УФК по Владимирской области (Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области), л/с <***>, казначейский счет 03100643000000012800 открытый на балансовом счете №40102810945370000020, Банк получателя - ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР БАНКА РОССИИ// УФК по Владимирской области г.Владимир, БИК 011708377, ИНН <***>, КПП 332801001, Код ОКТМО 17701000, КБК 518 1 16 01203 01 9000 140, УИН 0000178600005500001675889. Предупредить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в указанный выше срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно п. 1.3-3 ст. 32.2. КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Ковровский городскойсуд через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судья судебного участка №2 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области, и.о. мирового судьи судебного участка №4 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области О.В.Созоненко