Дело № 5-2/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
27 декабря 2023 г. г. Элиста
Мировой судья судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.64 КоАП РФ в отношении Регионального отделения ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Республике Калмыкия, ХХХ,
установил :
Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Республике Калмыкия, расположенной по адресу: ХХХ, в нарушение п. 3 ст. 34 Федерального закона от 11 июня 2001г. № 95-ФЗ «О политических партиях», не представило в установленный законом срок: до 01 августа 2023 года, в Избирательную комиссию Республики Калмыкия сведения о поступлении и расходовании средств регионального отделения политической партии за 2 квартал 2023 года. Фактически сведения Региональным отделением ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Республике Калмыкия представлены 22 августа 2023 года (отправлены почтой 10 августа 2023 года).
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производства по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение, что лицо по указанному адресу не проживает, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».
Из материалов дела следует, что Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Республике Калмыкия извещалось о дате и месте рассмотрения дела посредством направления почтового извещения по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Из отметок на почтовом конверте следует, что данное извещение не вручено ввиду истечения срока хранения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.), что и было сделано в данном случае.
С ходатайством об отложении рассмотрения дела представитель Регионального отделения ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Республике Калмыкия в суд не обращался, об уважительности причины неявки суд не уведомил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Регионального отделения ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Республике Калмыкия.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.64 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение политической партией, ее региональным отделением или иным зарегистрированным структурным подразделением установленного законодательством Российской Федерации о политических партиях срока представления сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, либо представление этих сведений в меньшем объеме, чем предусмотрено указанным законодательством, или с нарушением установленной формы, либо представление заведомо недостоверных сведений.
Согласно п. 3 ст. 34 Федерального закона от 11 июня 2001г. № 95-ФЗ «О политических партиях» политическая партия представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а региональное отделение, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии - в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого они зарегистрированы, сведения о поступлении и расходовании средств политической партии. Указанные сведения представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16 ноября 2023 года №1; копией постановления Избирательной комиссии Республики Калмыкия № 198/950-6 от 11 мая 2022 года; копией постановления Избирательной комиссии Республики Калмыкия № 47/248-7 от 29 сентября 2023 года с приложением; выпиской из ЕГРЮЛ от 14 ноября 2023 года; копией сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии за 2 квартал 2023 года.
Таким образом, совершенное Региональным отделением ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Республике Калмыкия деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.64 КоАП РФ - нарушение региональным отделением политической партии установленного законодательством Российской Федерации о политических партиях срока представления сведений о поступлении и расходовании средств политической партии.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Регионального отделения ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Республике Калмыкия в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ суд признает совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
С учетом изложенного и характера правонарушения, суд приходит к выводу о назначении Региональному отделению ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Республике Калмыкия наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст.29.10-29.11 КоАП РФ мировой судья,
постановил:
Признать Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Республике Калмыкия виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.64 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Элистинский городской суд РК в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 4 Элистинского судебного района РК.
Мировой судья подпись ФИО1