Дело № 5-347/2023 КОПИЯ УИД 14MS0023-01-2023-004038-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 октября 2023 года город Мирный РС(Я)

Мировой судья судебного участка № 55 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, возбуждённое по части 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не имеется,

установил:

На рассмотрение дела привлекаемое лицо не явилось, судебное извещение вручено лично, просит рассмотреть дело в её отсутствие. Учитывая достаточность материалов дела для установления всех обстоятельств, на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 по имеющимся материалам. Глава администрации МО «Садынский национальный эвенкийский наслег» Мирнинского района РС(Я) ФИО2, будучи главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, нарушила условия их предоставления, что не повлекло нецелевое использование бюджетных средств, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет. Делая вывод о виновности должностного лица, исхожу из следующего:

В ходе планового выездного муниципального мероприятия по контролю, было выявлено, что 09.12.2022 АМО «Садынский национальный эвенкийский наслег» Мирнинского района РС(Я) перечислено МБУ СДК «Биракан» субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на сумму 304 971,12 руб. на основании дополнительного соглашения к соглашению №1 от 14.01.2022 о представлении субсидии из бюджета МО «Садынский национальный эвенкийский наслег» Мирнинского района РС(Я) МБУ СДК «Биракан» на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг №5 от 08.12.2022, в отсутствие (без составления) предварительного отчёта об исполнении муниципального задания за 2022 финансовый год, что является нарушением пункта 2.32 Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений МО «Садынский национальный эвенкийский наслег» Мирнинского района РС(Я) №20/2 от 01.04.2020, о чём свидетельствует отчёт (л.д.15-17). Данное обстоятельство, кроме того подтверждается соглашением от 14.01.2022 №1, заключённым между администрацией МО «Садынский национальный эвенкийский наслег» Мирнинского района РС(Я) и МБУ СДК «Биракан» о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципальных услуг (выполнение работ) (л.д.19-23), дополнительным соглашением №5 от 08.12.2022 к вышеуказанному соглашению об увеличении размера субсидии (л.д.24-25); Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений МО «Садынский национальный эвенкийский наслег» Мирнинского района РС(Я) №20/2 от 01.04.2020 с изменениями, согласно пункту 2.32 которого перечисление субсидии в декабре осуществляется не позднее 2 рабочих дней со дня исполнения МБУ предварительного отчета об исполнении муниципального задания за соответствующий финансовый год (л.д.28-30); платежным поручением от 09.12.2022 №532 перечислена субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МБУ СДК «Биракан» в размере 304 971,12 руб. (л.д.18). Местом совершения правонарушения признаётся место нахождение АМО «Садынский национальный эвенкийский наслег» Мирнинского района РС(Я) - ул. 50 лет Победы, 15, с. Сюльдюкар, Мирнинский район, РС(Я), где ФИО2 осуществляет свои должностные обязанности главы с 26.09.2022, о чём свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 14.09.2023 (л.д.35-44), устав (л.д.31-34), копия распоряжения от 26.09.2022 №3-8 о вступлении в должность главы (л.д.27), датой совершения - дата подписания платежного поручения о перечислении бюджетных средств - 09.12.2022, срок давности привлечения к административной ответственности составляет два года и ко дню вынесения постановления не истёк. Таким образом, в силу статьи 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как должностное лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в данном образовании, глава администрации МО «Садынский национальный эвенкийский наслег» Мирнинского района РС(Я), расположенного по адресу: 50 лет Победы, 15, с. Сюльдюкар Мирнинского района РС(Я), ФИО2, будучи главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, подписав 09.12.2022 платёжное поручение №904 о перечислении МБУ СДК «Биракан» субсидии в размере 304 971,12 руб., без составления данным учреждением предварительного отчёта об исполнении муниципального задания за 2022 финансовый год, в нарушение пункта 2.32 Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений МО «Садынский национальный эвенкийский наслег» Мирнинского района РС(Я) №20/2 от 01.04.2020, что не повлекло нецелевое использование бюджетных средств, но тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для признания противоправных действий малозначительным либо замены штрафа на предупреждение, в ходе рассмотрения дела, не добыто. При назначении наказания учитываю что муниципальное образование предпринимает меры к устранению нарушения, о чём свидетельствует письмо от 10.07.2023, скриншот (л.д.45-51), что является смягчающим ответственность обстоятельством, в этой связи полагаю возможным назначить минимальный размер штрафа. По данному делу возможна оплата штрафа в соответствии с положениями части 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку правонарушения выявлено в ходе муниципального контроля. Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо ФИО2 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа 10 000 (Десять тысяч) рублей. Получателем административного штрафа является: УФК по Республике Саха (Якутия) (АМО «Мирнинский район РС(Я)»), номер счета получателя №03100643000000011600, БИК: 019805001, Банк получателя: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия) Банка России/УФК по РС(Я) г. Якутск, номер счета банка получателя средств (ЕКС) № 40102810345370000085, ИНН: <***>, КПП: 143301001; ОКТМО:98631000, л/с <***>, КБК 800 116 10100 05 0000 140, УИН 0. Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, постановление направляется для принудительного исполнения в Службу судебных приставов, а правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При невозможности оплаты штрафа в установленный срок по уважительным причинам, мировой судья на основании заявления правонарушителя вправе предоставить отсрочку, рассрочку по оплате административного штрафа. При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьёй, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья п/п ФИО1 «КОПИЯ ВЕРНА»

Мировой судья__________________Секретарь _____________ На «24.10.2023» судебный акт в силу не вступил. Подлинник документа находится в материалах дела №5-347/2023, судебного участка №55 Мирнинского района РС(Я).