Дело №5-1046/2023 УИД 05MS0099-01-2023-003724-37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 декабря 2023 года г. Махачкала
Мировой судья судебного участка №99 Советского района г. Махачкала Республики Дагестан Маллаев А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения(паспорт серии <НОМЕР>), уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающей по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка №99 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан поступил протокол серии 05 ДА<НОМЕР>от <ДАТА7>об административном правонарушении, предусмотренномч.1 ст.14.17.1КоАП РФ, составленный в отношении ФИО2, и приложенный к нему материал.
Согласно протоколуМагомедова<ФИО><ДАТА7> в 14 час. 50 минут находясь по адресу: <АДРЕС>, в магазине без названия, не состоя на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, рознично реализовывала алкогольную продукцию «Пиво», т.е. нарушила требование Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В действиях ФИО2 отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Извещенная надлежащим образом ФИО2, на судебное заседание не явилась. ФИО2 было направлено письмо с извещением о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Однако, согласно отчету об отслеживании, ФИО2 вручено вышеуказанное письмо с извещением. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу либо отказалось от получения почтового отправления, неправильно указан адрес, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА5> <НОМЕР>. Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, мировой судья считает, что рассмотрение дела об административном правонарушении без участия ФИО2 не является нарушением требований ч. 1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ, регулирующей вопросы прав и обязанностей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и полагает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку считает, что для его надлежащего извещения о дате, времени и месте проведения судебного заседания, были использованы все способы, а неправильное указание адреса места жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, в протоколе об административном правонарушении, на законность привлечения ФИО2 к административной ответственности не влияет.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, в ее отсутствии в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Суд, признает неявку лица, привлеченного к административной ответственности неуважительной, и считает возможным рассмотреть административное дело по существу, поскольку неявка лица, привлеченного к административной ответственности, в суд не препятствует всестороннему, полному, объективному, выяснению обстоятельств дела, и разрешению его в соответствии с законом. Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> «264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно п. 1 ст. 11, п. 1 ст. 16, п. 2 ст. 18 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" розничная продажа алкогольной продукции осуществляются организациями. Розничная продажа спиртосодержащей продукции подлежит лицензированию.
Как следует из протокола 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА7> об административном правонарушении, ФИО2 <ДАТА7> в 14 час. 50 минут находясь по адресу: <АДРЕС>, в магазине без названия, не состоя на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, рознично реализовывала алкогольную продукцию «Пиво», т.е. нарушила требование Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В действиях ФИО2 отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.
Изложенное подтверждается исследованным в суде протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, объяснением ФИО2 и <ФИО3>, справкой по сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выпиской из единого государственного реестра налогоплательщиков,протоколом осмотра места происшествия, фотоматериалом, рапортом работника полиции, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ФИО2, которая не является индивидуальным предпринимателем и не состоит в трудовых отношения с таковым, выразившиеся в реализации пива, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, в своих объяснениях, в протоколе от <ДАТА8>, ФИО2 указала на то, что «она не знала, что пиво является алкогольной продукцией и обязуется больше без ИП пиво не продавать».
Следовательно, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Сведения о том, что ФИО2 ранее привлекалась к административной ответственности за подобное правонарушение, материалы дела не содержат.
На основании чего, квалификация действий ФИО2 по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно. Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа для граждан в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, отсутствием негативных последствий совершенного административного правонарушения, суд считает возможным применить ч. 2.2. ст. 4.1. КоАП РФ, в соответствии с которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья вправе назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. В соответствии с требованиями п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, указанный вопрос подлежит разрешению судом независимо от привлечения лица к административной ответственности.
С учетом изложенного мировой судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа, в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ с изъятием алкогольной продукции из незаконного оборота с последующим ее уничтожением в установленном законом порядке. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения(паспорт серии <НОМЕР>), уроженку <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающей по адресу: <АДРЕС>, виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с изъятием алкогольной продукции и последующим уничтожением в установленном порядке.
Изъятую алкогольную продукцию:пиво «Порт Петровское» - объем 1 литр в пластиковой бутылке в количестве 10 (десять) бутылок, пиво «Жигулевское» объем 1 литр в стеклянной бутылке в количестве 5 (пять) бутылок, «Балтика 9» объем 0,5 литра в количестве 15 (пятнадцать) штук, пиво «Дарьял» объем 1,5 литра в количестве 6 (шесть) бутылок - уничтожить.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности в срок не позднее 60 дней с момента вступления в силу постановления путем внесения суммы штрафа на реквизиты: УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, 04032036910), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя - 03100643000000010300, в отделение НБ-Республика <АДРЕС> Банка России // УФК по РД, г. Махачкала, БИК <НОМЕР>, кор/с - 40102810945370000069, КБК - 93411601073010000140, ОКТМО - 82701370, УИН - 0411995205009930104620239.
В случае неисполнения данного требования, материалы направляются судебному приставу исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.С. Маллаев
Дата выдачи исполнительного документа: