57MS0010-01-2023-000685-58
Дело № 5-88/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 ноября 2023 г.
п. Красная Заря
И.о. мирового судьи судебного участка Краснозоренского района Орловской области Федорчук С.А., с участием привлекаемого к ответственности должностного лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица - директора муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в <ДАТА> минуту директором муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» (далее - МУП «Коммунальник») ФИО1 по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> в нарушение положений п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» допущено непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, МУП «Коммунальник» обязан была представить Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованном лице - <ФИО2>, с которой договор гражданско-правового характера был прекращен 30 июня 2023 г., сроком предоставления сведений являлось 03 июля 2023 г., сведения фактически представлены - 28 июля 2023 г. В судебном заседании директор МУП «Коммунальник» ФИО1 пояснил, что вину в совершении правонарушения признает. Факт несвоевременной подачи отчетности организация выявила самостоятельно. Помимо признательной позиции вина директора МУП «Коммунальник» ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 54 от 19 октября 2023 г., в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется (л.д. 3); копией сведений формы ЕФС-1, согласно которой <ФИО2> осуществляла работы по договору гражданско-правового характера до 30 июня 2023 г. (л.д. 9); квитанцией, согласно которой отчетность формы ЕФС-1 поступила и принята 28 июля 2023 г. (л.д. 10); выпиской из ЕГРН в отношении МУП «Коммунальник», согласно которой лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации, является директор ФИО1 (л.д. 11-12); копией акта о выявлении правонарушения от 01 сентября 2023 г. с приложением (л.д. 13-14). Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, установив их допустимость и достоверность, суд квалифицирует действия директора МУП «Коммунальник» ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставлениев установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Основания для прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 29.9 КоАП РФ, отсутствуют. Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает возможность назначения административного наказания в виде предупреждения.
Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Из материалов дела усматривается, что <ФИО3> к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекался, а совершенное правонарушение не повлекло причинения жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в данном случае является целесообразной.
Таким образом, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, мировой судья полагает возможным назначить директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>» административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
директора муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» ФИО1 <ФИО4> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Копию постановления вручить ФИО1, направить в ОСФР по Орловской области. Настоящее постановление может быть обжаловано в Новодеревеньковский районный суд Орловской области в порядке, предусмотренном ст. 30.1 КоАП РФ в течение десяти суток со дня его получения.
Мировой судья С.А.Федорчук