УИД 77MS0252-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Резолютивная часть оглашена дата.

В окончательной форме изготовлено дата.

Мировой судья судебного участка № 252 адрес фио, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-88/2025 по ст. 19.29 КоАП РФ в отношении наименование организации, расположенного по адресу: Москва, адрес, пом. I, ком. 115, ИНН телефон, ОГРН ...

УСТАНОВИЛ:

дата в время наименование организации по адресу: адрес, пом. I, ком. 115, совершило привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Действия квалифицированы по ст.19.29 КоАП РФ.

В судебное заседание явился защитник фио, который вину признал.

Старший помощник Люблинского межрайонного прокурора адрес фио в судебном заседании поддержала постановление.

Факт совершения наименование организации административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и его вина подтверждаются следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения

- копией приказа от дата о приеме на работу фио.

- копией трудового договора от дата

- копией трудовой книжки

- сообщением о приеме на работу от дата

- приказом о назначении генеральным директором фио

- выпиской из ЕГРЮЛ

Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Судом установлено, что Прокуратурой адрес во исполнение поручения прокуратуры адрес проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в отношении наименование организации.

Основными принципами противодействия коррупции в соответствии со ст. 3 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее ФЗ «О противодействии коррупции») являются: законность; неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер; приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

Согласно ч. 4 ст. 12 ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу абз. 3 ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 4 Постановления Правительства Российской Федерации от дата № 29 «Об утверждении правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуги) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации» работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме в 10-дневный срок со дня заключения трудового или гражданско-правового договора.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от дата № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» постановлено руководителям федеральных государственных органов утвердить в соответствии с разделом III перечня должностей, утвержденного настоящим Указом, перечни конкретных должностей федеральной государственной службы в соответствующих федеральных государственных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Приказом МВД России от дата № 848 (ред. от дата) утвержден перечень должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей (далее – Перечень). Должность, замещаемая фио, включена в обозначенный перечень.

Согласно п. 9. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотренный Федеральным законом «О противодействии коррупции» десятидневный срок для направления сообщения о заключении трудового (гражданско-правового) договора бывшими государственными (муниципальными) служащими, исчисляемый в календарном порядке, начинает течь со дня, следующего за днем заключения договора с указанным лицом либо его фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. В случае если последний день срока исполнения указанной обязанности приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В ходе проведения проверки установлено, что фио до дата занимавший должность старшего оперуполномоченного 1 отделения ОЭБиПК УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, в соответствии с трудовым договором от дата № Тд0067 и приказом о приеме на работу от дата №Пр0064 принят в наименование организации на должность начальника отдела безопасности.

Таким образом, у работодателя наименование организации в соответствии с ч. 4 ст. 12 ФЗ «О противодействии коррупции» возникла обязанность по направлению уведомления, в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Вместе с тем, проверкой установлено, что наименование организации в нарушение требований абз. 3 ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» уведомление о заключении трудового договора с бывшим федеральным государственным служащим фиов адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в установленный законом срок направлено не было, обозначенное уведомление направлено дата после проверки прокуратуры округа.

Таким образом, наименование организации привлекло бывшего государственного служащего к трудовой деятельности с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции», ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2, 3 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» сообщение о при привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового договора гражданина, замещавшего должности государственной (муниципальной) службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации направляется независимо от того, входили ли в должностные (служебные) обязанности бывшего государственного (муниципального) служащего функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, заключившей с ним указанный договор.

В силу абз. 1 п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что предусмотренный Федеральным законом «О противодействии коррупции» при решении вопроса о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ необходимо принимать во внимание, что под указанными в статье 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» перечнями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, следует понимать как перечни, утвержденные непосредственно для целей названной нормы, так и - в случае отсутствия названных перечней - нормативные правовые акты, определяющие должности государственной службы (должности муниципальной службы), при замещении которых государственные служащие (муниципальные служащие) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Перечни), поскольку принятие последних также обусловлено предусмотренными законодательством мерами по противодействию коррупции.

Таким образом, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях наименование организации имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица.

Защитником заявлено ходатайство о снижении штрафа до сумма по тем основаниям, что обществом оказано содействие в установлении обстоятельств данного правонарушения; нарушение обществом допущено впервые, вину признали, раскаялись в содеянном; допущенное нарушение устранено; никаких опасных последствий не наступило.

Однако доказательств невозможности исполнения назначенного наказания защитником не представлено, равно как не представлено доказательств того, что с учетом конкретных обстоятельств дела, а также осуществляемых обществом видов деятельности, наложенный на него штраф является чрезмерным и может повлечь избыточное ограничение прав.

Таким образом, суд не находит оснований для наложения штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи. При этом в случае невозможности уплаты штрафа, с учетом своего материального положения, лицо не лишено возможности обратиться к судье, вынесшему постановление, с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты административного штрафа. В связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в пределах санкции статьи

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

наименование организации признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере сумма, подлежащего уплате на следующие реквизиты:

Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000882522504675, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0088/252/2025, постановление от дата по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении наименование организации. адрес № 252 тел.: телефон, телефон.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1,1.3-1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копия документа, свидетельствующая об уплате штрафа, направляется судье.

В случае неуплаты в установленные сроки административного штрафа копия постановления направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа. Неуплата штрафа в установленные законом сроки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Люблинский районный суд адрес через мирового судью со дня вручения либо получения копии постановления.

Мировой судья фио