Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 сентября 2023 годаг. Десногорск Смоленской области

Мировой судья судебного участка № 52 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области Кузьмина Н.А., изучив в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении 23 АП <НОМЕР> от 31.07.2023 и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

установила:

Мировому судье судебного участка № 52 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области из ОГИБДД ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области поступил протокол об административном правонарушении 23 АП <НОМЕР> от 31.07.2023, составленный ИДПС взвода № 1 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району, с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2 В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судом при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Как следует из представленных материалов, ИДПС взвода № 1 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району <ФИО1> составлен протокол 23 АП <НОМЕР> от 31.07.2023, согласно которому ФИО2 вменяется, что он, управляя транспортным средством на 59 км + 400 м автомобильной дороги «Джубга-Сочи», в нарушение п.п. 1.3,1.5, 9.1.1, 9.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, совершил обгон транспортного средства, выехав на полосу, предназначенную для встречного движения.

Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении содержится ходатайство ФИО2 о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства - в ГИБДД по г. Десногорску Смоленской области. Определением начальника ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району от 31.07.2023 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2 передано в ОГИБДД ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области. Определением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области от 14.09.2023 вышеуказанное дело об административном правонарушении передано мировому судье судебного участка № 52 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Из системного толкования ст.ст. 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и ч. 6 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, либо его руководителем. Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, либо его руководителем недопустимо. В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные статьей 28.8 КоАП РФ. Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года, утверждённом Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2009, от 04.03.2009. Таким образом, принимая во внимание приведённые выше нормы права и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2, должны были быть направлены на рассмотрение по подведомственности в мировой суд, под юрисдикцию которого подпадает место совершения административного правонарушения. Полномочием на разрешение ходатайства привлекаемого лица о передаче материалов дела об административном правонарушении по месту его жительства, начальник ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району в рассматриваемом случае не наделён.

При таких обстоятельствах мировой судья находит невозможным рассмотрение дела по представленным материалам и приходит к выводу о наличии оснований в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ для возвращения протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 в ОГИБДД ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области.

Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

определила:

Возвратить протокол об административном правонарушении 23 АП <НОМЕР> от 31.07.2023 и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2 в ОГИБДД ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области.

Мировой судья Н.А. Кузьмина