Решение по административному делу

№ 5-111/2025 64 MS0030-01-2025-000854-94 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 24 апреля 2025 года город Вольск

Мировой судья судебного участка № 1 Вольского района Саратовской области Лушников А.А., при секретаре Тихоновой Т.А<ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, уроженца <АДРЕС>, зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>, индивидуальный предприниматель, ИНН: <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>,

установил:

<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут в соответствии с решением о проведении постоянного рейда от 28.02.2025 года № 52.10/2025-1, принятого в соответствии со статьей 97.1 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и разделом V Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 г. № 1043, проведен постоянный рейд в отношении транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО3>, которым установлено, что <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. по адресу: <АДРЕС> водитель <ФИО3>, управляя транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, осуществлял заказную перевозку 12 пассажиров в межмуниципальном сообщении по маршруту «Вольск-Саратов» по путевому листу <НОМЕР> от <ДАТА7> и заказ-наряду <НОМЕР> от <ДАТА8> 1. К перевозке пассажиров допущен автобус лицензиата, не оснащенный в порядке, предусмотренном Законодательством РФ аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (отсутствует навигационная информация от транспортного средства в комплексной информационно-аналитической системе контроля транспортных средств в реальном времени - далее КИАСК ТС РВ Ространадзора (последняя полученная навигация - <ДАТА9> 15 час. 03 мин.)). 2. Информация о транспортном средстве лицензиата отсутствует в реестре лицензии. Таким образом, установлено, что к перевозке пассажиров (в количестве 12 человек) допущен автобус лицензиата, не включенный в реестр лицензии и не оснащённый в порядке, предусмотренном Законодательством РФ аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/ GPS (отсутствует навигационная информация от транспортного средства в КИАСК ТС РВ Ространснадзора (последняя полученная навигация - <ДАТА9> 15 час. 03 мин.)). Нарушены требования: пунктов 8 «а», «д» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»; п. 1, п. 2, п. 3Б Постановления Правительства РФ от 22 декабря 2020 г. № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М_2, М_3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации». В соответствии с путевым листом <НОМЕР> от <ДАТА12> водитель был направлен в рейс ИП ФИО5 В связи с изложенным в отношении ИП ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО5 и его защитник <ФИО4> (по устному ходатайству) не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду неизвестны. В ходе рассмотрения дела ФИО5 вину признал в полном объеме, пояснил, что выявленные недостатки устранены, правонарушение совершено впервые, отсутствует имущественный ущерб, просил назначить наказание в виде предупреждения. Защитник <ФИО4> в ходе рассмотрения дела предоставила письменное ходатайство о признании вины ФИО5 в полном объеме, указала, что выявленные недостатки устранены, правонарушение совершено впервые, отсутствует имущественный ущерб, просила назначить наказание в виде предупреждения. Учитывая позицию сторон, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса.

Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, объективно подтверждается доказательствами: собственными показаниями ФИО5, данными в ходе рассмотрения дела, в которых вину признал; протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, в котором изложено событие правонарушения; копией диагностической карты заказ наряду <НОМЕР> от <ДАТА14>, согласно которой <ДАТА14> произведен ремонт оборудования; копией выписки из реестра лицензий по состоянию на 09:16 (мск) <ДАТА13> (л.д. 9-13), в которой отсутствует транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>; копией решения о проведением постоянного рейда от <ДАТА9> <НОМЕР> с <ДАТА15> по <ДАТА14>; копией акта результатов постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА7> в отношении транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в котором отмечено, что транспортное средство не оснащено в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и (или) не осуществляется передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта»; об отсутствии информации о страховщике и договоре обязательного страхования пассажиров; копией протокола осмотра транспортного средства от <ДАТА12>, согласно которому осмотрено транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>; копией протокола инструментального обследования на соответствие требованиям постановления Правительства РФ от <ДАТА18> <НОМЕР> «Об утверждении правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, в котором отмечено об отсутствии сведений о транспортном средстве в КИАСК-ТС-РВ, сведений об аппаратуре спутниковой навигации в КИАСК-ТС-РВ, сведений о перевозчике в КИАСК-ТС-РВ, навигационной информации от транспортного средства в КИАСК-ТС-РВ (время последней полученной навигации, задержка предоставления навигации) и другими материалами дела. Также, судом исследованы: письменное ходатайство <ФИО4> Г.В.; копия путевого листа автобуса <НОМЕР> от <ДАТА12>; копия заказа-наряда <НОМЕР>; копия свидетельства о регистрации ТС №9969215252 на транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, где указан собственник ФИО5; копией водительского удостоверения <ФИО3>; выписка из ЕГРИП от 28.03.2025 г., о том что ФИО5 является действующим индивидуальным предпринимателем; сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от <ДАТА13>, что ИП ФИО5 относится к категории «Малое предприятие»; отчет об отслеживании отправления; сведения с сайта «Почта России»; уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении; копия сопроводительного письма директора ТНС <ФИО6> Действия ФИО5 мировой судья квалифицирует по ч. 3 ст. 14.19.2 КоАП РФ по признаку: осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, совершение впервые, отсутствие материального ущерба. Отягчающих административную ответственность не установлено. Учитывая вышеуказанные смягчающие обстоятельства, отсутствие реального ущерба и угрозы причинения вреда, возможно наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 19.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО5 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вольский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья А.А. Лушников