Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-3/2024 УИД 43MS0046-01-2023-003441-29
22 декабря 2023 года г. Советск Кировскаяобласть
Мировой судья судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области Гаврилов Р.Ю., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...> д 87, в открытом судебном заседании в отношении директора муниципального учреждения культуры Родыгинского сельского дома культуры «Рапсодия» Советского района Кировской области - ФИО1, ……………………..,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 нарушил установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и социального страхования срок предоставления сведений (документов) в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее ОСФР по Кировскойобласти).
Согласно протоколу об административном правонарушении от 05.12.2023 № 43/2023 правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ФИО1, являясь директором муниципального учреждения культуры Родыгинского сельского дома культуры «Рапсодия» Советского района Кировской области, не представил в установленный срок (не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера) в органы Социального фонда РФ по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской федерации от 31.10.2022 № 245П. Сведения о прекращении договора гражданско-правового характера представлены 24.08.2023 в ОСФР по Кировской области. Дата заключения договора гражданско-правового характера 01.08.2023<ДАТА>
Должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен. Представитель Фонда пенсионного и социального страхования РФ в судебное заседание не явился, был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (уведомление в материалах дела), ходатайствовал о рассмотрения дела в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и обязательном социальном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11, пункта 6 статьи 11 Закона №27-ФЗ, предусмотрена обязанность страхователя представлять сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам), не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п утверждена форма, по которой страхователь представляет сведения о застрахованных лицах - ЕФС-1.
Согласно форме ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 предоставляются за подписью руководителя организации.
Виновность директора муниципального учреждения культуры Родыгинского сельского дома культуры «Рапсодия» Советского района Кировской области - ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении: протоколом № 43/2023 об административном правонарушении от 05.12.2023; актом о выявлении правонарушений от 25.09.2023; копией формы ЕФС-1; выпиской из ЕГРЮЛ; другими материалами дела.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что муниципальное учреждение культуры Родыгинский сельский дом культуры «Рапсодия» Советского района Кировской области представило сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. № 245п, в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области в отношении М., СНИЛС: ………………., по электронным каналам связи 24.08.2023, с кадровыми мероприятиями: «начало договора ГПХ» с датой заключения договора ГПХ, 01.08.2023, то есть с нарушением срока, установленного законодательством- позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом договора ГПХ. Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела документами, что муниципального учреждения культуры Родыгинского сельского дома культуры «Рапсодия» Советского района Кировской области сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 не представлены в установленный срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ. Действия ФИО1, мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, действующей во время совершения административного правонарушения, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, представленные доказательства в совокупности, мировой судья находит их допустимыми и соответствующими закону, согласующимися между собой, и достаточными для установления вины ФИО1 в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.1 ст.15.33.2, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать директора муниципального учреждения культуры Родыгинского сельского дома культуры «Рапсодия» Советского района Кировской области - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф подлежит оплате в 60 - дневный срок с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: счет № 03100643000000014000, УФК по Кировской области (Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Кировской области, л/с 04404Ф40010), ИНН <***>, КПП 434501001, Банк получателя: Отделение ФИО2 банка России// УФК по Кировской области г. ФИО2, БИК 013304182,КБК 79711601230060001140, ОКТМО 33636101, УИН 79705300000000020193. Разъяснить, что квитанцию после оплаты административного штрафа необходимо предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 41 Советского района Кировской области по адресу: <...>.
Неоплата административного штрафа в установленный срок влечет ответственность по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Р.Ю. Гаврилов
На момент опубликования постановление не вступило в законную силу