Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
УИД 28МS25-01-2025-002526-26 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
пгт. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> окружному судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 32. кв. 8, фактически проживающего по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17, кв. 29, работающего в ТЧ-9 «Амурское» помощником машиниста, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Установила:
<ДАТА3> в 158 часов 12 минут в районе д. 44А по ул. <АДРЕС> в пгт. <АДРЕС> <ФИО2> управлял автомобилем с применением устройства (металлической рамки), позволяющей отклонить государственный регистрационный знак под различными углами, что препятствует его идентификации.
<ФИО2> в судебном заседании указал, что с протоколом не согласен, поскольку при его составлении его действия были квалифицированы по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, о том, что в последующем были внесены исправления, и его действия квалифицированы по ч. 2.1 т. 12.2 КоАП РФ, ему не было известно. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении <НОМЕР> инспектор отделения Госавтоинспекции ОМВД России «<АДРЕС> <ФИО4> показал, что изначально был составлен протокол по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, при оформлении материала было установлено, что <ФИО5> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ, в связи с чем он дописал цифру «1» в части квалификации, примерно через день или два при сборе материала. <ФИО2> он не вызывал для внесения исправлений в связи с большой загруженностью. Судом исследованы следующие материалы дела:
<НОМЕР> протокол об административном правонарушении 28 АП 889252 от <ДАТА3>, согласно которому октября 2025 года в 158 часов 12 минут в районе д. 44А по ул. <АДРЕС> в пгт. <АДРЕС> <ФИО2> управлял автомобилем с применением устройства (металлической рамки), позволяющей отклонить государственный регистрационный знак под различными углами, что препятствует его идентификации, при составлении протокола <ФИО2> указал, что расслабились гайки на рамке под госномером;
<НОМЕР> карточка учета транспортного средства <НОМЕР> автомобиля Тойота Клюгер с г.р.з. <НОМЕР>, принадлежит <ФИО2> на основании договора от <ДАТА4> года; <НОМЕР> фототаблица, на которой изображена металлическая рамка, отклоняющаяся, на которой установлен г.р.з.;
<НОМЕР> рапорт инспектора Госавтоинспекции ОМВД России «<АДРЕС> от <ДАТА5> о выявлении правонарушения; <НОМЕР> сведения о нарушениях в области дорожного движения;
<НОМЕР> справка ИБД Р; <НОМЕР> карточка операции с водительским удостоверением, согласно которой <ДАТА6> <ФИО2> выдано водительское удостоверение 9923091564, категория В, В1, действительно до <ДАТА7> Также судом исследована копия протокола, выданного <ФИО2>, согласно которой его действия квалифицированы по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. Изучив материалы дела, выслушав <ФИО2>, <ФИО6>, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Под субъективной стороной состава административного правонарушения понимается отношение виновного лица к совершенному деянию, его вина в совершении этого правонарушения.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении. Так, в соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Изменения сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица. Иное толкование вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в составленный в отношении <ФИО2> протокол об административном правонарушении, внесены изменения, а именно: исправлена квалификация его деяния с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ. Данные обстоятельства подтверждаются приобщенной к материалам дела копией названного протокола, выданной <ФИО2>, в которой эти исправления отсутствуют, а также объяснениями должностного лица, составившего протокол, <ФИО6> Вместе с тем в материалах дела не имеется данных, свидетельствующих о том, что изменения в протокол об административном правонарушении были внесены в присутствии <ФИО2>, <ФИО4> также пояснил, что <ФИО2> для внесения исправления не был уведомлен. Таким образом, оснований полагать, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. При таких обстоятельствах судья полагает, что, протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> составлен с грубыми нарушениями, неустранимыми в судебном заседании, в связи с чем, является недопустимым доказательством, что влечет невозможность установления в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, и влечет прекращение производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь: ст. 24.5, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
Постановила:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью <АДРЕС> области по <АДРЕС> окружному судебному участку <НОМЕР> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>