Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-497/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04 июля 2025 года г. Пермь Мировой судья судебного участка № 1 Дзержинского судебного района г. Перми Дудко М.В.,с участием защитника <ФИО1> рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, работающего заместителем директора филиала АО «<АДРЕС> Мостоотряд <НОМЕР>,
привлекаемого по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,
установил:
<ДАТА3> в 18 часов 50 минут <ФИО2>, являясь должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения при проведении ремонтных работ на автомобильной дороге «<АДРЕС> - Березники», не обеспечил соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения на участке 39 + 250 км указанной автодороги, а именно не принял меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками дорог угрожает безопасности дорожного движения, так как в месте производства работ и на подходах к нему отсутствуют временные технические средства организации дорожного движения, а также отсутствует утвержденная владельцем дорог временная схема организации дорожного движения, чем нарушил п. 14 ОП ПДД РФ, п.2 ч.5 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об организации дорожного движения в Российской Федерации», п. 3.12, 4.1, 6.1.1.1 ГОСТ Р 58350-2019, ГОСТ Р 52289-2019, п. 3.1, 3.4, 3.5 ГОСТ 32757-2014, п. 3.2., 5.1.1., 5.1.2, 5.1.4, 5.2.1, 5.4, 5.5.1, 5.5.2, 8, 9.1.1 ОДМ 218.6.019-2016.
<ФИО2> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Защитник <ФИО1> пояснил, что <ФИО2> о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отсутствует в связи с занятостью, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен. Заслушав пояснения <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Субъектами рассматриваемых правонарушений являются как юридические, так и должностные лица, ответственные за соблюдение правил ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, а также за своевременное устранение помех для движения. Под безопасностью дорожного движения в соответствии со ст. 2 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» понимается состояние данного процесса, отражающего степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Содержание и ремонт автомобильных дорог должны соответствовать установленным правилам, нормативам и стандартам, обеспечивающим безопасность дорожного движения. Согласно ст. 12 указанного Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <ДАТА6> <НОМЕР>). В соответствии с пунктом 12 статьи 3 данного Федерального закона содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О Правилах дорожного движения» (далее - Основные положения) установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Согласно п.2 ч.5 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об организации дорожного движения в Российской Федерации» проекты организации дорожного движения на период введения временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по дорогам разрабатываются в целях определения временных схем движения транспортных средств и (или) пешеходов на дорогах при проведении строительных, ремонтных и иных работ, влияющих на отдельные параметры, характеризующие дорожное движение, в том числе при строительстве, реконструкции и ремонте объектов инженерной инфраструктуры, объектов капитального строительства различного функционального назначения (отдельного объекта или группы объектов застройки). Судом установлено, что ремонтные работы на участке автомобильной дороги «<АДРЕС> - Березники» 39 + 250 км выполнялись силами АО «<АДРЕС> по договору <НОМЕР> от <ДАТА8> Ответственным обеспечению исполнения договора на выполнение указанных работ назначен <ФИО2>
Таким образом, судом установлено, что <ФИО2> является должностным лицом, ответственным за выполнение указанных работ. Также судом установлено, что в ходе проведения постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения <ДАТА9> старшим государственным инспектором ДН отдела Госавтоинспекции Отдела МВД России по Добрянскому округу выявлены нарушения. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, объективно подтверждается письменными материалами дела: - протоколом об административных правонарушениях: <НОМЕР> БГ 314810 от 03.06.2024; - определением о возбуждении дела об административных правонарушениях; - актом выездного обследования <НОМЕР> от 08.04.2025; - протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия <НОМЕР> от 08.04.2025; - актом о проведении постоянного рейда при осуществлении Федерального государственного надзора <НОМЕР> от 08.04.2025; - объяснениями <ФИО2> - копией должностной инструкции заместителя директора филиала АО «<АДРЕС> Мостоотряд <НОМЕР> <ФИО2>, - ответом на запрос <НОМЕР> от <ДАТА10> согласно которому ответственным за производство работ назначен заместитель директора по общим вопросам <ФИО2> - фотоматериалами; - выпиской из ЕГРЮЛ. Указанные письменные доказательства по делу суд признает достаточными и достоверными, основания не доверять исследованным в судебном заседании доказательствам у суда отсутствуют.
Таким образом, суд приходит к выводу, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения в судебном заседании установлена, его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании и ремонте дорог.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <ФИО2>, являются признание вины в совершении административного правонарушения, наличие троих несовершеннолетних детей. Обстоятельств отягчающих административную ответственность <ФИО2>, оснований для его освобождения от административной ответственности судом не установлено. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа. Вместе с тем, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, то, что тяжкие последствия административного правонарушения не наступили, что судья признает исключительными обстоятельствами и полагает в соответствии с ч. ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ возможным назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей в доход соответствующего бюджета. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 590401001, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, р/с: <***>, КБК 18811601123010001140, УИН <НОМЕР>, дело <НОМЕР>. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление (<...>, судебный участок № 1 Дзержинского судебного района г. Перми). Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление в срок 10 дней с момента вручения либо получения может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Перми через мирового судью судебного участка № 1 Дзержинского судебного района г. Перми. Мировой судья подпись Копия верна Мировой судья М.В.Дудко