2025-09-27 02:48:43 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-106-283/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Волгоград 10 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка №106 Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области ФИО2 (<...>), с участием представителя ФИО3 - ФИО4, рассмотрев поступившие в судебный участок материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении

руководителя ООО «УК «МЕТЕО-КОМФОРТ» Перфильевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Руководитель ООО «УК «МЕТЕО-КОМФОРТ» ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, а именно допустила нарушение лицензионных требований, выразившееся в необеспечении соблюдений требований жилищного законодательства в части по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных домов. В связи с этим, в отношении ФИО3 консультантом отдела инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области был составлен протокол №10д от 26.03.2025 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. ФИО3, будучи надлежаще извещенной, в судебное заседание не явилась. Причину неявки суду не сообщила. Представитель руководителя ООО «УК «МЕТЕО-КОМФОРТ» ФИО3 - ФИО4, действующий на основаниидоверенности, в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал. В судебном заседании установлено следующее. Должностным лицом инспекционного отдела инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области 13 февраля 2025 года в рамках лицензионною контроля проведена проверка соблюдения ООО "УК"МЕТЕО-КОМФОРТ" лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. По результатам проверки установлены нарушения лицензионных требований выразившиеся в неисполнении обязанностей по договору управления многоквартирными домами, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса РФ, несоблюдении требований пункта Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постанволением Правительства РФ от 03.04.2013<НОМЕР> (далее - Минимальный перечень), пункта 10. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждении Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 <НОМЕР> (далее - Правила содержания), а именно: многоквартирный дом <НОМЕР>: при осмотре помещения подвала, установлено его не надлежащее санитарно-техническое состояние, запорное устройство в тепловом узле имеет течь, на полу присутствуют канализационные воды, что не соответствует требованиям п.п. а, б, г п. 10 р.П Правил содержания, абз. 3 и.2 Минимального перечня; многоквартирный дом <НОМЕР>: при осмотре помещений подъездов установлено не надлежащее санитарное состояние подъезда <НОМЕР>, имеется бросовый мусор, периодичность проведения работ по уборке не соответствуют установленным требованиям, что нарушает п.п. а, б, г п. 10, п.п. г п. 11 р.П Праннл содержания, абз. 2 п.23 Минимального перечня; В соответствии с часть 4 статьи 198 Жилищного кодекса РФ при выполнении требований о размещении сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, на официальном сайте для раскрытия информации и несении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, то есть не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом. Таким образом, ООО "УК"МЕТЕО-КОМФОРТ, осуществляющее деятельность по правлению многоквартирными домами на основании лицензии, несет ответственность за соблюдение лицензионных требований при управлении вышеуказанных многоквартирных домов. В соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 (далее по тексту - Положение о лицензировании) лицензионными требованиями к лицензиату являются: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 3 Положения о лицензировании). Как установлено частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении мши оквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений и многоквартирных домах и жилых домах. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 <НОМЕР> «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (Правила содержания). Пунктом 10 Правил содержания установлено, что общее имущество собственников помещений многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, зашитеправ потребителей) состоянии, обеспечивающем, соблюдение характеристик надежности и безопаежк ги многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, также иных лиц. В соответствии с частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации в Постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 <НОМЕР> "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (Минимальный перечень). При таких обстоятельствах, ООО "УК"МЕТЕО-КОМФОРТ" не исполнены обязанности по заключенному с собственниками помещений указанных многоквартирных домов договора управления многоквартирным домом в части обязанностей по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также не соблюдены обязательные требования абз. 3 п.2, Минимального перечня, пункта 10 Правил содержания, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами "а", "б" пункта 3 Положения о лицензировании, об исполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации, об оказании услуг и (или) выполнении работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Осуществление управляющей организацией предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требовании образует состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. Установленные в ходе судебного заседания обстоятельства свидетельствуют о виновном бездействии руководителя ООО "УК"МЕТЕО-КОМФОРТ" Перфильевой <ФИО1>. На основании изложенного, в деяниях руководителя ООО "УК"МЕТЕО-КОМФОРТ" Перфильевой <ФИО1> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, а именно, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена ее вина. Вина руководителя ООО "УК"МЕТЕО-КОМФОРТ" ФИО3 выразилась в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, а именно в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований. Факт совершения руководителем ООО "УК"МЕТЕО-КОМФОРТ" ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ нашел свое подтверждение в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 26 марта 2025 года <НОМЕР>, выпиской из ЕГРЮЛ, предписанием <НОМЕР> от 13.02.2025, актом внепланового инспекционного визита от 13.02.2025, решением о проведении инспекционного визита от 12.02.2025, сведениям сайта ГИС ЖКХ, а также поступившие в надзорные орган жалобы жителей указанных домов, договором управления многоквартирными домами от 17.05.2023 с приложением, оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, суд находит вину руководителя ООО "УК"МЕТЕО-КОМФОРТ" ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь ее к административной ответственности. Вместе с тем, Федеральным законом от 31 декабря 2014 N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. <НОМЕР>, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, ст. 4.1 КоАП РФ дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. При таких обстоятельствах, а также с учетом характера совершенного административного правонарушения, при наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, наложение административного штрафа в установленных санкцией указанной статьи пределах 50 000 рублей не отвечает целям административной ответственности. Учитывая положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит снижению до 25 000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.1.3, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать руководителя ООО «УК «МЕТЕО-КОМФОРТ» Перфильеву <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание с применением ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей в доход государства. Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030) ОКТМО 18701000, КБК 80311601143019000140, ИНН <***>, КПП 346001001, БИК 011806101, наименование банка: Отделение ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, № кор./сч. банка получателя платежа 40102810445370000021, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 УИН 0355266600005500007576942 наименование платежа административный штраф по постановлению № 5-106-283/2025 от 10.07.2025 года, сумма платежа 25 000 рублей Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №106 Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области. Разъяснить, что согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. На основании ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок № 106 Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области. Мировой судья подпись ФИО2