Дело № 5-302/2023 41MS0002-01-2023-003706-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Петропавловск-Камчатский 8 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Баева Мария Александровна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, проживающего по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, паспорт серии 3014 <НОМЕР>,

по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

<ФИО1>, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту - Общество), расположенного в г. <АДРЕС> не представил в установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 года N 250-ФЗ) срок сведения о застрахованных лицах (форма-СЗВ-М), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за отчетный период - декабрь 2022 года, срок предоставления которых истек 16 января 2023 года. Дата совершения административного правонарушения - 17 января 2023 года. <ФИО1> о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, в суд не явился. В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судьёй принято решение о рассмотрении дела в отсутствие <ФИО1>, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 года N 250-ФЗ) установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета. В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 года N 250-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, <ФИО1>, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного в г. <АДРЕС> не представил в установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 года N 250-ФЗ) срок сведения о застрахованных лицах (форма-СЗВ-М), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за отчетный период - декабрь 2022 года, срок предоставления которых истек 16 января 2023 года. Указанные сведения представлены им 25 января 2023 года.

Как следует из материалов дела, Общество, генеральным директором которого является <ФИО1>, зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Сведения о застрахованных лицах формы СЗВ-М за декабрь 2022 года представлены <ФИО1> 25 января 2023 года в отношении 1 застрахованного лица. Протокол проверки электронного документа сформирован 25.01.2023 года без выявленных нарушений. Представление сведений о застрахованных лицах за декабрь 2022 года в нарушение требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 года N 250-ФЗ) зафиксировано в акте о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 14 апреля 2023 года. В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, <ФИО1> является генеральным директором Общества (л.д. 15-16, л.д. 28-30). Оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о том, что вина генерального директора Общества <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушения - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Вместе с тем, в силу ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оценив характер допущенного <ФИО1> нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете и степень его общественной опасности, небольшой период пропуска установленного Федеральным законом № 27-ФЗ срока представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года, мировой судья полагает, что в рассматриваемом случае действия <ФИО1> не повлекли за собой существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, приходит к выводу о возможности прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением должностному лицу устного замечания. При этом мировой судья отмечает, что при освобождении нарушителя от административной ответственности ввиду применения ст. 2.9 КоАП РФ достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к нарушителю применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать моральное воздействие на нарушителя и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать нарушителя о недопустимости совершения подобных нарушений впредь. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения. Генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> от административной ответственности освободить, объявить ему устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья подпись М.А. Баева Копия верна Мировой судья М.А. Баева