ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5 - 460/2023 об административном правонарушении УИД: 31 MS 0065-01-2023-003850-35

Мировой судья судебного участка № 7 г. Старый Оскол Белгородской области Масленников Р.А. (<...>),

рассмотрев 22 декабря 2023 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1<ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23.10.2023 директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, офис 413 (ИНН: <НОМЕР> ОГРН: <НОМЕР>), ФИО1 не явился в УФНС России по <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС>, по факту выявления обстоятельств по вопросу правильности формирования налогооблагаемой базы по НДС за 1 квартал 2023 года по взаимоотношениям с сомнительными контрагентами ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», а так же по вопросу предоставления Согласия налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на признание сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными по форме, утвержденной Письмом ФНС России (Форма по КНД 1110058, утвержденная Приказом ФНС России от 14.11.2022 года <НОМЕР>), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание, не явился, о дне, месте и времени судебного заседания был извещен судом своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ указанное дело может быть рассмотрено в отсутствии ФИО1, поскольку он своевременно и надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте судебного заседания.

В соответствии с. ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 24.11.2023 года; уведомлением о вызове налогоплательщика в УФНС России по Белгородской области за <НОМЕР> от 06.10.2023 года; сведениями о получении электронного отправления. Пунктом 7 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Таким образом, обязанность лично являться в налоговый орган Налоговый кодекс Российской Федерации связывает не только с нарушением законодательства о налогах и сборах. Главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации. Налоговые органы осуществляют также иные функции в случаях, предусмотренных настоящим Законом, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (статья 6 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации"). В соответствии с ч.1 ст.19.4 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что находит свое подтверждение в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц. 23.10.2023 директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, офис 413 (ИНН: <НОМЕР> ОГРН: <НОМЕР>), ФИО1 не явился в УФНС России по <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС>, по факту выявления обстоятельств по вопросу правильности формирования налогооблагаемой базы по НДС за 1 квартал 2023 года по взаимоотношениям с сомнительными контрагентами ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», а так же по вопросу предоставления Согласия налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на признание сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными по форме, утвержденной Письмом ФНС России (Форма по КНД 1110058, утвержденная Приказом ФНС России от 14.11.2022 года <НОМЕР>). Уведомление N 4915 от 06.10.2023 года о необходимости явиться 23.10.2023 года в УФНС России по Белгородской области по адресу: <АДРЕС>, было направлено в электронном виде в адрес общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», директором которого является ФИО1 по телекоммуникационным каналам связи 06.10.2023 года и получено адресатом 11.10.2023 года, однако согласно протоколу об административном правонарушении от 24.11.2023 года ФИО1 в налоговую инспекцию не явился, пояснений не представил. С учетом изложенного неявка в УФНС России по Белгородской области по адресу: <АДРЕС>, образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Как следует из смысла ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Все процессуальные действия совершены уполномоченным должностным лицом в рамках действующего законодательства.

Оснований для признания составленных уполномоченным должностным лицом процессуальных документов в отношении привлекаемого лица недопустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении, не имеется, поскольку они составлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Перечисленные доказательства получены в соответствии с законом, являются допустимыми и достоверными, объективно ничем не опровергнуты, оценены судом в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ. Нарушений закона при их получении не установлено. Порядок привлечения лица к ответственности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу привлекаемого лица, не усматривается. Замечаний и возражений по составлению процессуальных документов, к моменту рассмотрения дела по существу от ФИО1 - не поступило. Суд считает, что обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не установлено.

Административное правонарушение совершено умышленно. ФИО1, зная о необходимости явиться по вызову должностного лица налоговой инспекции, свою обязанность не выполнил, предвидел возможность наступления негативных последствий и сознательно их допускал. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом требований статей 3.1, 3.4, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, поскольку ранее он к административной ответственности не привлекался, нарушение не причинило вреда людям, природе, объектам культурного наследия, безопасности государства или не создало угрозу причинения такого вреда. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Старооскольский городской суд через мирового судью судебного участка № 7 г. Старый Оскол Белгородской области.

Мировой судья судебного участка № 7 г. Старый Оскол Белгородскойобласти Р.А. Масленников

<ОБЕЗЛИЧЕНО>