Дело №5-486/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Торбеево 28 ноября 2023 г.
Мировой судья судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия Замотаева Светлана Владимировна,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении мирового судьи по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, р.<...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главы администрации Варжеляйского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, <ДАТА И МЕСТО РОЖДЕНИЯ>, <ГРАЖДАНСТВО>, русским языком владеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ПАСПОРТНЫЕ ДАННЫЕ>,
установил:
в отношении должностного лица - главы администрации Варжеляйского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении которого заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее - ОСФР по Республике Мордовия) <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении №1819 от 1 ноября 2023 г.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1, занимая должность главы администрации Варжеляйского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, расположенной по адресу: Республика Мордовия, <...>, в нарушение требований пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ) допустила несвоевременное представление в органы Социального фонда России сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.
На рассмотрение дела ФИО1 не явилась, однако о дате, месте и времени рассмотрения административного дела была извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступило.
При таких обстоятельствах, руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривается ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот руб.
В силу пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации.
Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), сведения о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитах договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периодах выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (подпункт 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ).
В силу пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Указанные сведения предоставляются по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда России от 31 октября 2022 г. №245п.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела в нарушение вышеуказанных положений закона в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия сведения по форме ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо (СНИЛС <***>) при заключении договора гражданско-правового характера 28 апреля 2023 г., представлены страхователем - администрацией Варжеляйского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия по телекоммуникационным каналам связи лишь 5 мая 2023 г., при необходимости представления не позднее 2 мая 2023 г.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица (примечание к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 13 сентября 2023 г. ФИО1 является главой администрации Варжеляйского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, и, соответственно, должностным лицом, ответственным за своевременное представление сведений о застрахованных лицах в органы Социального фонда России.
Таким образом, ФИО1, будучи главой администрации Варжеляйского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, в силу статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ является субъектом правоотношений, предусмотренных частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №1819 от 1 ноября 2023 г.; сведениями по форме ЕФС-1 от 5 мая 2023 г.; протоколом проверки отчетности по форме ЕФС-1 от 7 мая 2023 г.; обращением №101-23-001-6860-9225 от 5 мая 2023 г.; выпиской из ЕГРЮ от 13 сентября 2023 г.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у мирового судьи, не вызывает.
При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях должностного лица ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих, а также исключающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья считает факт совершения ФИО1 административного правонарушения установленным, доказанным и назначает административное наказание в виде штрафа в размере 300 руб., считая, что указанный размер наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.
Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, мировой судья
постановил:
признать должностное лицо – главу администрации Варжеляйского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) руб.
Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу через отделение банка по следующим реквизитам: УФК по Республике Мордовия (ОСФР по Республике Мордовия), л/с 04094Ф09010, счет 03100643000000010900, Банк получателя Отделение НБ Республика Мордовия Банки России/УФК по Республике Мордовия г. Саранск, ИНН <***>, БИК 018952501, КПП 132601001, ОКТМО 89701000001, кор/с 40102810345370000076, КБК 797116012300600001140, УИН 79701100000000005152.
Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа, представить в канцелярию судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия.
На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Торбеевский районный суд Республики Мордовия через мирового судью судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия или непосредственно в районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.В. Замотаева
СОГЛАСОВАНО:
28 ноября 2023 г.
Мировой судья
С.В. Замотаева