Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-129/2025-10-2 Поступило 25.12.2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении 630005, <...>
27 января 2025 года г. Новосибирск
Мировой судья второго судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска Бессарабова Ю.В., при секретаре Лобанковой А.В., с участием привлекаемого лица ФИО1, его защитника Журавлевой Т.Г., потерпевшей <ОБЕЗЛИЧЕНО> рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО УК «Приоритет-НСК» ФИО1<ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
Согласно протоколу № 10-04-/2765-1 об административном правонарушении от 02.12.2024, при проведении внеплановой документарной проверки генеральным директором ООО УК «Приоритет-НСК» с нарушением сроков направлен ответ на обращение от 17.10.2024 № 54-2024-53562, что является нарушением п. 35, 36 постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Правила), ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, что свидетельствует о совершении генеральным директором ООО УК «Приоритет-НСК» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании генеральный директор ООО УК «Приоритет-НСК» ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что ответ на обращение был дан в установленные сроки, а также размещен в системе ГИС ЖКХ, однако произошел сбой. В судебном заседании защитник привлекаемого лица, просила производство по делу прекратить, поскольку согласно действующим нормам гражданского законодательства десятидневный срок для размещения ответа на обращение не истек, ответ размещен в последний день срока. Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам. Частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривается ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в ГИС ЖКХ. Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) ГИС ЖКХ - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Приказом № 74/114/пр утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации (в том числе и управляющими организациями), подлежащих размещению в ГИС ЖКХ. Разделом 10 Приказа № 74/114/пр утверждена информация, подлежащая размещению в системе ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами. В соответствии с пунктом 20 раздела 10 Приказа № 74/114/пр от 29.02.2016 в системе ГИС ЖКХ подлежит размещению информация об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в управляющую организацию, товарищество, кооператив, с использованием системы. В соответствии с требованиями п. 35, п. 36 части 8 Правил запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме, либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). Как следует из материалов дела, в ООО УК «Приоритет-НСК» был направлен запрос (обращение) <ОБЕЗЛИЧЕНО> 17.10.2024 № 54-2024-53562 о предоставлении отчетов по текущему ремонту общедомового имущества с расшифровкой выполненных работ, отчетов по финансам управления многоквартирным домом №36 по ул. Костычева в г.Новосибирске.
По общему правилу, установленному статьей 191 Гражданского кодекса РФ, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Таким образом, в соответствии со статьей 191 ГК РФ течение срока ответа на обращение от 17.10.2024 начинается с 18.10.2024 и оканчивается через десять дней за исключением нерабочих праздничных дней. С учетом указанной статьи и пункта 36 Правил № 416 ответ на обращение должен быть дан в срок не позднее 31.10.2024 и размещен в ГИС ЖКХ не позднее 01.11.2024. Согласно представленным материалам, ответ на обращение <ОБЕЗЛИЧЕНО> размещен в системе ГИС ЖКХ 01.11.2024 (л.д. 59-60), то есть в установленный законом срок. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения. Учитывая, что ООО УК «Приоритет-НСК» ответ на обращение <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 17.10.2024 № 54-2024-53562 размещен в системе ГИС ЖКХ 01.11.2024, то есть в установленный законом срок, то судья приходит к выводу об отсутствии в действиях генерального директора ООО УК «Приоритет-НСК» ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.9, пунктом 1 части 1 статьи 24.5КоАП РФ, судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО УК «Приоритет-НСК» ФИО1 прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. в связи с отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Резолютивная часть постановления оглашена 27.01.2025.
Мировой судья Ю.В. Бессарабова