Дело № 5-_____/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 28 ноября 2023 года г.Новоалтайск

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района Алтайского края Ильина Н.В. (<...>) при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

24.11.2023 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.10 КоАП РФ.

28.11.2023 материал об административном правонарушении поступил в судебный участок № 1 Первомайского района Алтайского края. Согласно п.3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из приведенных выше положений КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч.2 ст.29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела. В соответствии со ст.20.10 КоАП РФ незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой. Таким образом, санкция ст.20.10 КоАП РФ в качестве альтернативного дополнительного вида наказания предусматривает конфискацию оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию.

В силу ч.ч.1, 3 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Согласно п.п.1, 2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. По смыслу приведенных норм права, предметы, изъятые на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.10 КоАП РФ (оружие, патроны), могут быть либо конфискованы при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в случае назначения соответствующего наказания, либо вопрос о них подлежит разрешению в порядке ст.29.10 КоАП РФ. Между тем, из представленного материала не представляется возможным установить судьбу и место нахождения изъятых в ходе осмотра места происшествия <ДАТА5> патрона.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в числе прочего, событие административного правонарушения. В нарушение приведенной нормы права, из содержания протокола об административном правонарушении следует, что в вину ФИО2 вменено незаконное хранение 1 патрона. Помимо этого, обращаю внимание на то, что объективную сторону вмененного в вину ФИО2 состава правонарушение образует незаконное хранение патрона. При этом в силу п.3 примечания к названной статье КоАП РФ под незаконным хранением оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию в соответствии с настоящей статьей понимаются действия, совершение которых законодательством Российской Федерации не предусмотрено либо запрещено, а также для совершения которых требуется специальное разрешение (лицензия), если такое разрешение (лицензия) в установленном законодательством Российской Федерации порядке виновному лицу предоставлено не было, а также, если действие предоставленного разрешения (лицензии) прекращено и лицо было об этом уведомлено любым способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления. Однако доказательств, подтверждающих факт отсутствия у ФИО2 разрешения на хранение патрона, как на то указано в протоколе об административном правонарушении, представленный материал не содержит. На основании изложенного, полагаю, что материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2 следует возвратить составившему его должностному лицу для дооформления, поскольку в представленном материале дела имеются существенные, не устранимые на стадии рассмотрения дела недостатки. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2 по ст.20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составившему его должностному лицу - УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Первомайскому району <ФИО1>

Мировой судья Н.В. Ильина

«КОПИЯ ВЕРНА» Мировой судья Н.В. Ильина Секретарь Е.А. Муравьева Определение вступило в законную силу___________________ Дата выдачи: _______________________ Подлинник хранится в Судебном участке №1 Первомайсмкого района АК в деле №5-______/2023 г. УИД__________________________ Секретарь Е.А. Муравьева