Дело №5-405/2025 73MS0007-01-2025-001770-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 июля 2025 года г. Ульяновск

Мировой судья судебного участка № 7 Засвияжского судебного района г. Ульяновска Дабижа А.С.,

при секретаре Белоусовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина РФ, русским языком владеющего, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного по вдресу: <АДРЕС>, являющегося председателем ЖСК «Северное сияние», осуществляющего деятельность по адресу<АДРЕС> паспорт <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь председателем жилищно-строительного кооператива «Северное сияние», то есть должностным лицом предприятия, наделенным организационно-распорядительными полномочиями, не выполнил в установленный до 25.04.2025 года срок пункты предписания №120 от 25.02.2025, составленного консультантом отдела надзора за формированием капитального ремонта многоквартирных домов и размещением информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства Агентства Государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства в части размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в сети Интернет на сайте dom.gosuslugi.ru (далее - система ГИС ЖКХ), предусмотренной Приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ 74/114/пр от 29.02.2016), а именно:

- отсутствует информация о размере фонда капитального ремонта в ГИС ЖКХ за 2022, 2023, 2024 гг., - отсутствует реестр специальных счетов и счетов регионального оператора капитального ремонта, - отсутствует реестр сведений по капитальному ремонту, чем были нарушены п.п. 11.1.2.7.1, 11.1.2.5, 11.1.2.2, 11.1.2.3, 11.1 пункта 11 главы XI Приказа Минстроя России №79/пр от 07.02.2024 «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2017 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», которыми установлены требования. Таким образом ФИО1, по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу<АДРЕС>, не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 24.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Должностное лицо ФИО1 в судебном заседании пояснил, что согласен с протоколом об административном правонарушении, отметил, что нарушения допущены ввиду частой смены банковских счетов, ввиду закрытия банковских организаций, а также в связи со сложностями в работе с данной системой ГИС ЖКХ. Нарушения до настоящего момента полностью не устранены.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Установлено, что в адрес ЖСК «Северное сияние»» 25.02.2025 консультантом отдела надзора за формированием капитального ремонта многоквартирных домов и размещением информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства Агентства Государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области вынесено предписание об устранении в срок до 25.04.2025 нарушений требований действующего жилищного законодательства, выявленных при проведении проверки, а именно указано, что в системе ГИС ЖКХ не размещена информация, предусмотренная п.п. 11.1.2.7.1, 11.1.2.5, 11.1.2.2, 11.1.2.3, 11.1 пункта 11 главы XI Приказа Минстроя России №79/пр от 07.02.2024 «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2017 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», которыми установлены требования.

В соответствии с предписанием кооператив обязан разместить данную информацию.

Согласно материалам дела в установленный срок требования предписания в полном объеме выполнены не были. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица- председателя ЖСК «Северное сияние» имеется состав административного правонарушения предусматривающего ответственность по ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина должностного лица - ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №73-51ЖН/25 от 28.05.2025, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом; предписанием №120 от 25.02.2025; актом проведения надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении регионального государственного жилищного надзора на территории Ульяновской области №226 от 28.04.2025; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО1 является председателем ЖСК «Северное сияние».

Учитывая диспозицию ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Поскольку, как установлено судом, предписание Агентства Государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области №120 от 25.02.2025 не обжаловалось в установленном законом порядке, не признано судом незаконным и не отменено, оно обязательно для исполнения.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств в опровержение доводов, изложенных в протоколе об административном правонарушении, суду не представлено.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая данные обстоятельства, мировой судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч. 24.1 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 названного Кодекса. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 24.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, председателя жилищно-строительного кооператива «Северное сияние», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24.1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, перечислив сумму штрафа:

получатель: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>), Банк получателя средств: Отделение Ульяновск г.Ульяновск// УФК по Ульяновской области; БИК 017308101; счет №40102810645370000061; ИНН <***>; КПП 732501001; Казначейский счет 03100643000000016800 ОКТМО 73701000; КБК 23911601193010005140.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №7 Засвияжского судебного района г.Ульяновска. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление в течение 10 суток со дня получения может быть обжаловано в Засвияжский районный суд города Ульяновска.

Мировой судья А.С. Дабижа