2025-10-26 16:49:45 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-1038/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении административного дела

с. Тарумовка, Республика Дагестан, Россия, 11 августа 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 82 Тарумовского района Республики Дагестан Г.М. Дибиров,

изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

11 августа 2025 года к мировому судье судебного участка № 82 Тарумовского района Республики Дагестан от главного специалиста отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики ФИО3 поступило административное дело в отношении ФИО2 <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Изучение данного дела в порядке подготовки к рассмотрению показало, что рассмотреть его не представляется возможным по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст.28.2 КоАП РФ - При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Согласно ч.4 - Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч. 4.1 - В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ч.5 - Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

А согласно ч.6 - Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Изучение данного дела показало, что данный протокол и другие материалы подлежат возврату главному специалисту отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики ФИО3 по следующим основаниям.

Из поступивших материалов административного дела в отношении ФИО4 следует, что главным специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики ФИО3 составлен без участия лица подлежащего привлечению к административной ответственности с нарушением требований ч. 3-6 ст.28.2 КоАП РФ, без разъяснения ей требований ст.25.1, 24.2 КоАП РФ и требований ст.51 Конституции РФ. В материалах дела имеется уведомление, направленное через почту ФИО4 о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ на 22 июля 2025 года к 08 часам 15 минут по адресу: <АДРЕС>, при этом адрес места жительства ФИО4 указан <АДРЕС> района, РД, без указания улицы места проживания последней, когда как в населенном пункте с. <АДРЕС> все улицы пронумерованы и имеют названия, по сведения полученным из МП ОМВД России по <АДРЕС> району ФИО5 значится зарегистрированной по адресу: ул. <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, а не по адресу указанном в протоколе об административном правонарушении. При таких обстоятельствах суд считает, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО5 составлен, без участия последней и без надлежащего её извещения, так как извещение о необходимости явки для составления протокола по адресу места фактической регистрации ФИО5 не получена и нет сведений о вручении извещения ей, тем самым главным специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики ФИО3 грубо нарушены права ФИО5 на участие при составлении протокола об административного правонарушении предусмотренных ст.25.1, ст. 28.2 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ и нарушены фундаментальные её права на защиту своих прав при составлении административного протокола. Кроме того в протоколе нет данных об ознакомлении последнего с протоколом, нет графы о получении копии протокола, нет графы о разъяснении прав и ознакомлении её или об отказе от подписи и записи должностного лица о не явке и т.д.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 года утвержден "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года".

Из указанного обзора следует, что согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с изложенным, возникает необходимость в устранении недостатков допущенных в протоколе и приложенных материалах дела, без устранения указанных недостатков, нет оснований для рассмотрения данного административного дела на ФИО5 у мирового судьи, а устранить эти недостатки в суде невозможно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

административное дело в отношении ФИО2 <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, возвратить главному специалисту отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики ФИО3, для устранения недостатков.

Мировой судья Г.М. Дибиров