Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района г. <АДРЕС>, <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 20-86, документ, удостоверяющий личность <НОМЕР> выдан Отделом УФМС России по Пермскому краю в Кировском районе <АДРЕС> <ДАТА3>, генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ФИО3>» (ИНН <НОМЕР>, адрес <АДРЕС>, ул. ул. <АДРЕС>, 20-86) (далее - ООО «ПЭА» или Общество), по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

<ДАТА4> <ФИО2>, являясь генеральным директором Общества, находящегося по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 20-86, представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, сведения о застрахованных лицах (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера) по форме СЗВ-М за отчетный период - ноябрь 2022 года сроком представления не позднее <ДАТА4>, без указания сведений о застрахованных лицах. До настоящего времени, данные сведения в Отделение не предоставлены, чем нарушены положения, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР>). <ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по протоколу не представил, защитника не направил, определено рассмотреть административный материал в его отсутствие по имеющимся документам.

Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п. 1, 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Форма сведений СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» утверждена постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА6> N 103п. Застрахованными лицами признаются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу прямого указания п.1 ст.7 Федерального закона <НОМЕР>, к застрахованным лицам отнесены лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями). При этом согласно ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Таким образом, руководители организаций, являющиеся их единственными участниками (учредителями), признаются застрахованными лицами вне зависимости от оформления с ними трудового договора на основании фактического осуществления ими трудовых функций.

С учетом положений п. 4 ст. 62 Гражданского кодекса РФ данный вывод также применим к единственным участникам (учредителям) организации. Срок представления СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за ноябрь 2022 года установлен не позднее <ДАТА8> Общество зарегистрировано в ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (<НОМЕР>-044310). Согласно выписке из ЕГРЮЛ Общество - действующее юридическое лицо, генеральным директором которого с <ДАТА9> по настоящее время является <ФИО2>, то есть <ФИО2>является должностным лицом по смыслу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>; реестры входящих документов по электронным каналам связи отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от страхователя ООО «ПЭА», по сведениям о застрахованных лицах (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера) по форме СЗВ-М за отчетный период - ноябрь 2022 года; выписку из ЕГРЮЛ; Положение об отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, оценив все в совокупности, вину <ФИО2> мировой судья считает установленной и доказанной, его действия квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Документы составлены в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащими уполномоченными лицами, совокупность представленных документов достаточная для разрешения дела, оснований сомневаться в их достоверности не имеется. Обстоятельств, смягчающих и(или) отягчающих административную ответственность <ФИО2>, судом не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает также данные о личности виновного, его имущественное положение, и назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки на реквизиты: банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, ИНН/КПП получателя 5904084719/590401001, получатель платежа: УФК по Пермскому краю (ОCФР по Пермскому краю л/с: 04564Ф56010), счет банка получателя 40102810145370000048, счет получателя 03100643000000015600, БИК <НОМЕР>, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140, ОКТМО 57701000, УИН 79720300000000020074 - административный штраф по протоколу от <ДАТА10> <НОМЕР> (<ФИО2>). Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района города <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 62, ф. <НОМЕР>, эл.адрес: <АДРЕС> Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Согласно ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. Согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС>.

Мировой судья: подпись Копия верна. Мировой судья <ФИО1>