Постановление по делу № 05-0405/69/2025 от 22.12.2025 | Судебный участок № 69 Раздольненского судебного района Республики Крым

УИД: 91MS0068-01-2025-002107-48

Дело № 5-69- 405/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.12.2025 года Республика Крым, Раздольненский район

пгт. Раздольное, пр-т. 30 лет Победы, 22

Мировой судья судебного участка № 69 Раздольненского судебного района (Раздольненский муниципальный район) Республики Крым Олевский Олег Васильевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о привлечении к административной ответственности

ФИО1, «данные изъяты»

по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

12.12.2025 года при проведении Первомайским районным отделом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым внеплановой выездного обследования в отношении земельного участка, расположенного по адресу: «данные изъяты», кадастровый номер «данные изъяты», выявлен факт неисполнения ФИО1 предписания № 1 от 10.09.2025 года об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, срок исполнения которого истек 10.12.2025 года.

Указанными деяниями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19. 5 КоАП РФ, а именно: невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал частично. Пояснил, не выполнил в срок предписание, поскольку у него не было достаточно времени. После получения предписания с целью оформления прав на земельный участок обращался к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана земельного участка, однако ему было отказано ввиду того, что в настоящее время на территории Раздольненского района не работает оборудование для выполнения таких работ, а именно не проходит сигнал и межевой план не может быть изготовлен. Также добавил, что предписание не обжаловал и не обращался с заявлением о продлении срока исполнения предписания.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья считает достоверно установленным, что ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения объективно подтверждается исследованными материалами административного дела, а именно:

- протоколом об административно правонарушении от 15.12.2025 года;

- копией предписания от 12.12.2025 года об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации;

- копией акта наблюдения за соблюдением обязательных требований от 12.12.2025 года;

- копией акта выездного обследования от 12.12.2025 года № 348;

- копией приложения №1 к акту выездного обследования от 12.12.2025 года № 348;

- копией акта наблюдения за соблюдением обязательных требований от 12.12.2025 года;

- копией предписания № 1 от 10.09.2025 об устранении нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации.

Исследованные письменные доказательства мировой судья считает допустимыми, относящимися к данному делу, они соответствуют предъявляемым к ним требованиям. Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, являются общественные отношения в области осуществления государственного (муниципального) контроля и надзора. Объективную сторону правонарушения составляют действия (бездействие), выражающиеся в невыполнении в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль.

В силу части 1 статьи 25 и части 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" и подтверждаются соответствующими документами о государственной регистрации прав.

Согласно пункту 5 статьи 71 ЗК РФ должностные лица органов государственного земельного надзора имеют право осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации, выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные срок.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1081 "О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)"(вместе с "Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)" (далее - Положение), государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее - органы государственного надзора), их территориальными органами.

Согласно абзаца «а» пункта 5 Положения, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением обязательных требований о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них;

По результатам проверок должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного земельного надзора, составляются акты проверки.

В случае выявления по результатам проверки нарушений обязательных требований гражданину, в отношении которого проводилась проверка и в действиях которых выявлено нарушение требований земельного законодательства, вместе с актом проверки вручается предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации.

Под неисполнением в срок предписания понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения в целом.

ФИО1 было выдано предписание № 1 от 10.09.2025 года об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации с установленным сроком исполнения до 10.12.2025 года.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, на основании задания заместителя председателя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым проведено выездное обследование с целью проверки соблюдения требований земельного законодательства в отношении ФИО1 при использовании земельного участка, расположенного по адресу: «данные изъяты», кадастровый номер «данные изъяты».

Протоколом осмотра от 11.12.2025 года установлено, что ФИО1 ненадлежащее использование земельного участка расположенного по адресу: Республика Крым, Раздольненский район, «данные изъяты». Выявлено нарушение ФИО1 требований ст. 25,26 ЗК РФ, а именно, использование земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством российской Федерации прав на указанный земельный участок, выразившееся в самовольном занятии земельного участка муниципальной собственности площадью 1 684,59 кв.м., примыкающего к земельному участку, расположенному по адресу: «данные изъяты» без предусмотренных прав, путем размещения сельскохозяйственной техники и выгула крупного рогатого скота.

Таким образом актом выездного обследования установлено не исполнение требований предписания № 1 от 10.09.2025 года, срок которого истек 10.12.2025 года.

Из материалов дела не усматривается, что ФИО1 не обращался с письменным мотивированным ходатайством о продлении срока исполнения предписания, срок исполнения которого истекал 10.12.2025 года.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ – не установлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ – не установлены.

Всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, выявив причины и условия, способствовавшие совершению данного правонарушения, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, степень вины, учитывая наличие (отсутствие) обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, с целью воспитания уважения к общеустановленным правилам, а также предотвращения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушение, наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 («данные изъяты») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Республике Крым (Министерство юстиции Республики Крым, юридический адрес: Россия, <...>, <...>); ОГРН: <***>; наименование банка: ОКЦ № 7 ЮГУ Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь; ИНН <***>; КПП: 910201001; БИК: 013510002; Единый казначейский счет: 40102810645370000035; Казначейский счет: 03100643000000017500; Лицевой счет: <***> в УФК по Республике Крым; Код сводного реестра: 35220323; ОКТМО: 35639000; КБК 828 1 16 01193 01 0005 140; Наименование платежа: денежное взыскание (штрафы) по делу об административном правонарушении № 5-69-405/2025, УИН: 0410760300695004052519116.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена мировому судье судебного участка № 69 Раздольненского судебного района (Раздольненский муниципальный район) Республики Крым.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст.20.25 КоАП РФ.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление может быть обжаловано в Раздольненский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 69 Раздольненского судебного района.

Мировой судья Олевский О.В.

МИРОВОЙ СУДЬЯ

СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 69

Раздольненского судебного района (Раздольненский муниципальный район)

Республики Крым

пр-т. 30 лет Победы, 22, пгт. Раздольное,

<...>

тел., факс: <***>

е-mail: ms69@must.rk.gov.ru

Государственный комитет по Государственной регистрации и кадастру Республики Крым

<...>

«____»____________2025г. № _________

на № _____________ от ______________

Направляю в Ваш адрес копию постановления от 22.12.2025 о привлечении к административной ответственности по делу № 5-69-405/2025 о признании ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 – для сведения.

Приложение: копия постановления на 2 л.

Мировой судья Олевский О.В.

исп. ФИО2

МИРОВОЙ СУДЬЯ

СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 69

Раздольненского судебного района (Раздольненский муниципальный район)

Республики Крым

пр-т. 30 лет Победы, 22, пгт. Раздольное,

<...>

тел., факс: <***>

е-mail: ms69@must.rk.gov.ru

Государственный комитет по Государственной регистрации и кадастру Республики Крым

<...>

«____»____________2025г. № _________

на № _____________ от ______________

Приложение: копия постановления на 2 л.

Мировой судья Олевский О.В.

исп. ФИО2