Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-104/2025 30 мая 2025 года село Красный Яр Мировой судья судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области Мартынова Н.В. (<...>, кабинет № 16), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностноголица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>,

установил:

Прокуратурой Красноярского района Самарской области в рамках надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации проведена проверка исполнения требований законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения, а также о дорожной деятельности на территории <АДРЕС> в ходе которой установлено, что по состоянию на 19 марта 2025 года по адресу: <АДРЕС> на участке от а/д «<АДРЕС>» до дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог <АДРЕС> допустил нарушение п. 13 ОП ПДД РФ, п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, а именно: по адресу: г.п. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> на участке от а/д «<АДРЕС>» до дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> имеются недостатки улично-дорожной сети в виде выбоин на дорожном покрытии, размеры которых составляют: ширина 250 см., глубина 9 см., длинна 300 см., площадь 7,5 м2.; по адресу: г.п. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> имеются недостатки улично-дорожной сети в виде выбоин на дорожном покрытии, размеры которых составляют: ширина 60 см., глубина 8 см., длинна 90 см., площадь 0,54 м2.; по адресу: г.п. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> имеются недостатки улично-дорожной сети в виде выбоин на дорожном покрытии, размеры которых составляют: ширина 130 см., глубина 11 см., длинна 120 см., площадь 1,56 м2.. Наличие указанных нарушений препятствует полноценной реализации запланированных мероприятий национального проекта «Инфраструктура для жизни», не позволяет достигнуть необходимые показатели раздела 2 «Паспорт национального проекта «Национальный проект Инфраструктура для жизни». Указанными действиями <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьей 12.34 КоАП РФ, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещался надлежащим образом о дне и времени судебного заседания. В суд поступило письменное ходатайство, в котором ФИО2 сообщил, что в судебное заседание явиться не сможет, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с выявленными нарушениями согласен, просит назначить минимальное наказание.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения должностного лица ФИО2 к административной ответственности за совершение ею административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года № 309, утверждены национальные проекты, в том числе национальный проект «Инфраструктура для жизни». В рамках нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни» продолжится работа по достижению национальной цели национального проекта «Безопасные качественные дороги»

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно статье 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по содержанию и ремонту автомобильных дорог включена в общее понятие дорожной деятельности.

В силу положений статьи 13 и 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления и обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Красноярского района Самарской области в рамках надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации проведена проверка исполнения требований законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения, а также о дорожной деятельности на территории <АДРЕС> в ходе которой установлено, что по состоянию на 19 марта 2025 года по адресу: <АДРЕС> на участке от а/д «<АДРЕС>» до дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог <АДРЕС> допустил нарушение п. 13 ОП ПДД РФ, п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, а именно: по адресу: г.п. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> на участке от а/д «<АДРЕС>» до дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> имеются недостатки улично-дорожной сети в виде выбоин на дорожном покрытии, размеры которых составляют: ширина 250 см., глубина 9 см., длинна 300 см., площадь 7,5 м2.; по адресу: г.п. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> имеются недостатки улично-дорожной сети в виде выбоин на дорожном покрытии, размеры которых составляют: ширина 60 см., глубина 8 см., длинна 90 см., площадь 0,54 м2.; по адресу: г.п. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> имеются недостатки улично-дорожной сети в виде выбоин на дорожном покрытии, размеры которых составляют: ширина 130 см., глубина 11 см., длинна 120 см., площадь 1,56 м2.. Наличие указанных нарушений препятствует полноценной реализации запланированных мероприятий национального проекта «Инфраструктура для жизни», не позволяет достигнуть необходимые показатели раздела 2 «Паспорт национального проекта «Национальный проект Инфраструктура для жизни».

Дороги по ул. <АДРЕС> в п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области включены в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования городское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области.

Решением Собрания представителей гп <АДРЕС> м.р. <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА9> 2Об избрании Главы гп <АДРЕС> м.р. <АДРЕС> области, ФИО2 избран <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается представленными письменными доказательствами: постановлением прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10> года; решением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА11> ; актом выполненных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) , железнодорожного переезда; фотоматериалом; свидетельством о поверке; представлением об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения; решением Собрания представителей гп <АДРЕС> м.р. <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА9> 2Об избрании Главы гп <АДРЕС> м.р. <АДРЕС> области, ФИО2 избран <ОБЕЗЛИЧЕНО>; Уставом.

Анализируя собранные по делу доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по части 1 статье 12.34 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со статьей 4.1. КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать виновным должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с <***>) ИНН <***> КПП 631101001 Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара БИК (БИК ТОФК): 013601205 Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40102810545370000036 ОКТМО 36628000 Номер казначейского счета: 03100643000000014200 КБК 71511601123010003140 УИН 0319929300000000001939906 Оригинал квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 144 Красноярского судебного района Самарской области либо направить на адрес электронной почты sud144@smsso.ru. Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд через мирового судью судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Мартынова Н.В<ФИО1>