Дело № 5-372/2025 УИД75MS0042-01-2025-002167-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 40 Краснокаменского судебного района Забайкальского края ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора Муниципального бюджетного образовательно учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт гражданки РФ: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по Забайкальскому краю в <АДРЕС> районе, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч.13 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Правонарушение свершено при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> в период времени с 11 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, и с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут при проведении обязательного профилактического визита, по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> были установлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, по результатам которой директору МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> (далее по тексту - Предписание) по исполнению 25 пунктов в срок до <ДАТА6> Согласно ответа МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА7> <НОМЕР> установлено не исполнение должностным лицом ФИО3 п.6 Предписания, а именно: с учетом инструкций/паспортов завода-изготовителя на технические средства противопожарной защиты помещений школы интерната (автоматической установки пожарной сигнализации) и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, срок экзальтации истец в 2018 году, необходим перемонтаж/переоборудование систем с учетом требований нормативных документов по пожарной безопасности (наличие проектной документации на монтаже АУПС и СОУЭ), разработанной в утвержденной в установленном законодательном РФ порядке). После эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), правообладатель объекта защиты не обеспечил ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке. В 2008 году АУПС и СОУЭ смонтированы без проектной документации, разработанной и утвержденной в установленном законодательством РФ порядке («Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонт. Методы испытаний на работоспособность».

Действия ФИО3 должностным лицом квалифицированы по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что <ДАТА8> МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был заключен договор на выполнение работ в области пожарной безопасности.

В силу ст.1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА9> «О пожарной безопасности» (далее по тексту Федерального закона) требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона руководители организации обязаны выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Согласно ст. 38 Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Частью 1 ст.2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностные лица в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Заслушав ФИО3, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, и его вина подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения; -решением начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <АДРЕС>, Забайкальскому районам и г. <АДРЕС> управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Забайкальскому краю о проведении обязательного профилактического визита от <ДАТА11>, согласно которому в МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершались контрольные действия: испытание, отбор проб, осмотр, инструментальное обследование, экспертиза, истребование документов; -предписанием заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <АДРЕС>, Забайкальскому районам и г. <АДРЕС> управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, согласно которому в срок до <ДАТА12> директору МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предписано устранить 25 пунктов, выявленных в ходе проверке нарушений; -актом заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <АДРЕС>, Забайкальскому районам и г. <АДРЕС> управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Забайкальскому краю профилактического визита от <ДАТА5>, согласно которому Предписание ФИО3 не исполнено. -ответом должностного лица ФИО3 на предписание <ДАТА5> №<ОБЕЗЛИЧЕНО> - приказом председателя Комитета по управлению образованием Администрации муниципального района «Город <АДРЕС> и <АДРЕС> район» <АДРЕС> края <НОМЕР> л/с от <ДАТА13>, согласно которому ФИО3 назначена на должность директора МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Все письменные доказательства, исследованные в судебном заседании, являются относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела по существу, в связи с чем, суд считает необходимым положить их в основу постановления. Не доверять приведенным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу, составлены уполномоченным должностным лицом.

Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.13 ст.19.5. КоАП РФ. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, приводят к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования.

В соответствии с ч.13 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО3 доказана материалами дела и квалифицирует её действия по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования и социального обслуживания. Мировому судье не представлены доказательства исполнения Предписания в срок до <ДАТА14> в полном объеме и направления письменного сообщения в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. <АДРЕС> ГУ МЧС России по Забайкальскому краю о его выполнении. Обстоятельств, освобождающих ФИО3 от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность суд признает признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, судья также учитывает то, что ФИО3 совершила правонарушение, против порядка управления, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере предусмотренном санкцией ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Забайкальскому краю (ДМС Забайкальского края, 04912018370), ИНН <***>, КПП 753601001, номер счета получателя платежа 03100643000000019100, в отделении Чита Банка России// УФК по Забайкальскому краю г.Чита, БИК 017601329, кор. счет получателя платежа 40102810945370000063, КБК 02311601053019000140, ОКТМО 76521000 КБК 00011601193010005140 УИН 0316563300005500247520259 Разъяснить, что платежный документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, установленных для его уплаты, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Краснокаменский городской суд Забайкальского края в течение десяти дней с момента получения копии постановления. Мировой судья Н.Л.<ФИО1>