Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Индустриального судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в отношении должностного лица <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОУФМС России по Пермскому краю в Свердловском районе г. <АДРЕС> гражданина Российской Федерации зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС> <...>, являющегося директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: шоссе <АДРЕС>, 252,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 00.00 часов результате документарной проверки установлено несоблюдение <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: г. <АДРЕС>, шоссе <АДРЕС>, 252, в лице директора <ФИО2> лицензионных требований в части определения размера платы за содержание жилого помещения за период с февраля\ 2022 по март 2025 год в многоквартирном доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> Армии г. <АДРЕС>, а именно размер платы за содержание и текущий ремонт предъявлена в размере, превышающем размер плат, утвержденный собственниками указанного МКД. <ФИО2> надлежащим образом извещен о судебном заседании посредством направления в адреса его проживания и места работы судебного извещения, которые возвращены в суд «из-за истечения срока хранения, что с учетом требований статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснений, данных в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует признать надлежащим извещением. Представитель Инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> края в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Часть 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно пункту 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>), части 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с частью 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами, согласно п. 51 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> подлежит лицензированию.

Согласно ч. 1 ст. 8 названного Закона лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 99-ФЗ утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Лицензионные требования к лицензиату предусмотрены статьей 193 Жилищного кодекса РФ. Помимо требований, перечисленных в подпунктах 1 - 6.1 части 1 указанной статьи Жилищного кодекса РФ, Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные лицензионные требования (п. 7). Такой перечень лицензионных требований предусмотрен пунктом 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 1110). В силу подпункта "б" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, к лицензионным требованиям относятся соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ. Согласно ч.7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований). Как установлено судом и следует из материалов дела об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА7> осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> Армии г. <АДРЕС>. Согласно выписке из ЕГРЮЛ должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> является директор <ФИО2> Решением заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> края N 59250945900018017544 от <ДАТА8> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в период с 20.05.2025 по 06.06.2025 назначено проведение проверки по соблюдению обществом лицензионных требований, определенных п. п "б" п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 1110, в части установления размера платы за содержание жилого помещения в МКД <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> Армии г. <АДРЕС> за период с февраля 2022 по март 2025 года. Основанием для проведения указанной проверки послужило обращение жильцов вышеуказанного дома о нарушении обществом требований в части установления размера платы за содержание жилого дома за период с февраля 2022 года по март 2025 года. По результатам проведения документарной проверки, должностным лицом Инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> края составлен акт проверки от <ДАТА10> <НОМЕР> согласно которому выявлено осуществление <ОБЕЗЛИЧЕНО> предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, а именно: размер платы за содержание жилого дома за период с февраля 2022 года по март 2025 года, превышает размер платы, утверждённый собственниками указанного МКД, что является нарушением ч.7 ст. 156 и ч.4 ст. 158 Жилищного кодекса РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в дело доказательствами: заявлением о привлечении к административной ответственности; определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности от 31.07.2025;,выпиской ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> протоколом об административном правонарушении от <НОМЕР> от <ДАТА11>, о составлении которого <ФИО2> надлежащим образом был уведомлен, что подтверждается материалами дела; заявлением о выдаче квалификационного аттестата; копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА7>; актом документарной проверки от <ДАТА10> <НОМЕР>, согласно которому при проведении проверки выявлено вышеуказанное нарушение; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА10>; протоколом от <ДАТА12> <НОМЕР> внеочередного собрания собственников помещений МКД 60 по ул. <АДРЕС> Армии г. <АДРЕС>; копиями счетов-извещений за рассматриваемый период; информационным письмом от 04.06.2025; обращением гражданина;; требованием о предоставлении документов; решением о проведении документарной проверки от <ДАТА8>; представлением от <ДАТА8>; карточкой регистрации документа; должностным регламентом. Анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, следовательно, считает установленной и доказанной вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего кодекса. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности, в том числе с применением ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для замены административного наказания в виде штрафа предупреждением в соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает. Отсутствие вредных последствий в данном случае не свидетельствует о малозначительности противоправного деяния характер выявленных в настоящем случае нарушений, свидетельствующих о невыполнении требований жилищного законодательства в области управления многоквартирными домами при осуществлении управления многоквартирными домами, нарушает право жильцов на благоприятные и безопасные условия проживания, а, следовательно, представляет угрозу охраняемым общественным отношениям.

Федеральным законом от <ДАТА13> N 515-ФЗ ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена ч. 2.2, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Также Федеральным законом от <ДАТА13> N 515-ФЗ дополнена ч. 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает, что назначение <ФИО2> административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не соответствует характеру совершенного им административного правонарушения и его последствиями, его личности и имущественному положению, и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, до размера 25000 рублей. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей. Сумма административного штрафа перечисляется по следующим реквизитам:

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> УФК по <ОБЕЗЛИЧЕНО> (Инспекция государственного жилищного надзора <АДРЕС> края, л/сч <***>),

ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. <АДРЕС>,

Единый казначейский счет (расчетный счет) 40202810145370000048, Казначейский счет (корреспондентский счет) 03100643000000015600, ОКТМО 57701000, КБК 84311601143019000140,

УИН <НОМЕР>. В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 78, электронный адрес: <АДРЕС>).

В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса. Постановление в срок 10 дней со дня его вручения или получения может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Индустриального судебного района г. <АДРЕС>.

Мировой судья - подпись Копия верна. Мировой судья <ФИО1>