Дело № 5-1347/2025 Протокол <АДРЕС> от <ДАТА1> УИД 35MS0010-01-2025-004383-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Вологда 23 октября 2025 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку №10 Алексеева Е.И., (<...>, каб. 322), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по статье 15.23.1 ч.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении

общества с ограниченной ответственностью «СФЕРА», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации: <ДАТА3>, место нахождения: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

B Отделение по Вологодской области Северо-Запaдного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее - Отделение Вологда) <ДАТА4> из Центра защиты прав потребителей в г. Нижний Новгород Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Центрального банка Российской Федерации (далее - Центр) поступило мотивированное заключение от <НОМЕР> o наличии признаков события административного правонарушения в отношении ООО «СФЕРА» по части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ и копии подтверждающих документов, в результате рассмотрения которых в бездействии Общества выявлено следующее нарушение требований законодательства Российской Федерации. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Статьей 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что финансовый год соответствует календарному году и длится c 1 января по 31 декабря. Таким образом, 000 «СФЕРА» должно было провести Собрание в срок c <ДАТА> по <ДАТА17>(включительно). B соответствии c пунктом 1 статьи 36 Федерального закона № 14-ФЗ орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества. B уведомлении должны быть указаны дата, время и место проведения заседания, a также предлагаемая повестка дня. Пунктом 4 статьи 36 Федерального закона № 14-ФЗ предусмотрено, что уставом общества могут быть предусмотрены более короткие сроки, чем указанные в данной статье. Уставом Общества сроки уведомления o проведении очередного общего собрания участников Общества, отличные от предусмотренного статьей 36 Федерального закона № 1 4-ФЗ, не установлены. Пунктом 3 статьи 36 Федерального закона № 14-ФЗ предусмотрено, что к информации и материалам, подлежащим предоставлению участникам общества при подготовке к проведению заседания или заочного голосования, относятся годовой отчет общества, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность общества, аудиторское заключение o ней (для обществ, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательному аудиту, либо в случае, если аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности общества назначен общим собранием участников общества), заключение ревизионной комиссии (ревизора) общества по результатам проверки годового отчета и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности общества, сведения o кандидате (кандидатах) в исполнительные органы общества, совет директоров (наблюдательный совет) общества и ревизионную комиссию (ревизоры) общества, проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции, проекты внутренних документов общества, a также иные информация и материалы, предусмотренные уставом общества. Пунктом 10.11 Устава Общества предусмотрено, что генеральный директор Общества обязан известить участников o дате и месте проведения общего собрания участников, повестке дня, обеспечить ознакомление участников c документами и материалами, выносимыми на рассмотрение общего собрания участников, и осуществить другие необходимые действия на позднее, чем за 30 дней до даты проведения собрания. Таким образом, Уставом Общества иной порядок ознакомления участников общества c информацией и материалами, подлежащими предоставлению участникам общества при подготовке общего собрания участников общества, не установлен. B соответствии c пунктом 3 статьи 36 Федерального закона № 14-ФЗ, пунктом 10.13 Устава Общества к информации и материалам подлежащим представлению участникам Общества при подготовке общего собрания участников общества относится в том числе годовой отчет.

Таким образом, Общество в соответствии c пунктом 3 статьи 36 Федерального закона № 14-ФЗ было обязано направить Заявителю Годовой отчет вместе c уведомлением o проведении Собрания, назначенного на <ДАТА13>, в срок не позднее <ДАТА18> Вместе c тем, Общество не направило Заявителю вместе c уведомлением o проведении Собрания Годовой отчет в установленный срок. На основании изложенного, имеются достаточные данные, указывающие на наличие в бездействии ООО «СФЕРА» события административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований пункта 3 статьи 36 Федерального закона № 14-ФЗ, в части нарушения порядка подготовки к проведению Собрания (ненаправление Заявителю вместе c уведомлением o проведении Собрания Годового отчета в установленный срок). Административная ответственность за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества c ограниченной (дополнительной) ответственностью, a равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ c ограниченной (дополнительной) ответственностью установлена частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ.

Представитель составителя протокола в судебном заседании протокол поддержал, настаивал на привлечении ООО «Сфера» к административной ответственности. Представитель ООО «Сфера» в судебном заседании факт правонарушения не оспорил, пояснил, что правонарушение совершено впервые, являются микропредприятием, как таковой подробный годовой отчет не составлялся, направлялся бухгалтерский баланс и отчет и финансовых результатах. Вина ООО «Сфера» подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <АДРЕС> от <ДАТА1> года и всеми материалами дела в их совокупности.

При таких обстоятельствах дела, учитывая представленные доказательства, суд считает, что действия ООО «Сфера» правильно квалифицированы по ст. 15.23.1 ч.11 КоАП РФ, как незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью - что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено. В силу ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса. Согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о привлекаемом лице, которое согласно материалам дела ранее к административной ответственности не привлекался, и считает возможным, с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.23.1 ч.11, 4.1.1, 29.10 , 30.1 - 30.3 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «СФЕРА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.23.1 ч.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью по судебному участку № 10 в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна Мировой судья Е.И. Алексеева