УИН: 05MS0062-01-2023-003180-41 <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> 24 августа 2023 г.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении гражданина Российской Федерации, <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 15 «а», паспорт серии 8205 <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

6 июля 2023 г., примерно в 13 час. 20 мин., <ФИО2> в домовладении, расположенном по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 15 «а», безучетно потребляла природный газ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. <ФИО2> надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором 80078987570272 извещение суда возвращено с пометкой - возврат отправителю в связи с отсутствием адресата. В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> N 5) разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", что в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Представитель ООО «Газпром Межрегионгаз <АДРЕС>, надлежаще извещенный, на судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Часть 1 статьи 7.19 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии п. 1 ст. 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору газоснобжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В соответствии с ч. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ указанные положения о договоре энергоснабжения применяются также к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, выражается в двух формах: 1) в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, т.е. в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора; 2) в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет. Вина <ФИО2> в совершении вмененного ему административного правонарушения подтверждается нижеперечисленными доказательствами. - протоколом об административном правонарушении серии 05 ДА <НОМЕР> от 6 июля 2023 г., в котором достаточно подробно изложено существо совершенного <ФИО2> административного правонарушения; - фотоматериалом, на котором изображены домовладение <ФИО2> протянутый с улицы в сторону данного владения газопровод, газовая магистраль, счетчик.

- актом о выявленном факте незаконного газопотребления и приостановлении подачи газа <НОМЕР> от 6 июля 2023 г.; - ответом ООО «Газпром Межрегионгаз <АДРЕС> ТУ по городу <АДРЕС> и <АДРЕС> району от 06.07.2023 г., согласно которому по адресу: Республики <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 15 «а», лицевой счет <НОМЕР> на имя <ФИО2> отключен с 2018 года; - справкой УУП МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО3> согласно которому в действиях <ФИО2> не усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 215.3 УК РФ. - объяснениями <ФИО2> Совокупность вышеприведенных доказательств суд считает достаточной для вывода о наличии в действиях <ФИО2> состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. При этом суд также учитывает, что из диспозиции ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ следует, что субъектом правоотношений является не только собственник, но и любое лицо, получившее согласие собственника на безучетное использование газа путем проживания или пользования объектом, где было допущено безучетное потребление электроэнергии (Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции <НОМЕР> от <ДАТА7>, Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции <НОМЕР> от <ДАТА8>). Факт того, что <ФИО2> является субъектом вмененного ей административного правонарушения, то есть, что непосредственно она потребляла газ, будучи отключенной в связи с непроживанием, нашел свое объективное подтверждение по результатам совокупной оценки собранных по делу доказательств, которые суд признает достоверными, допустимыми, последовательными и согласующимися друг с другом. Представленным суду с материалами дела копиям заявления о возобновлении подачи газа от 6 июня 2022 г. и акта подключения газифицированного объекта от 6 июня 2022 г., суд дает критическую оценку, поскольку из справки ТУ по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> от 6 июля 2023 г. усматривается, что лицевой счет <НОМЕР> на имя <ФИО2> отключен с 2018 г., то есть операция по возобновлению подачи газа, не проведена в ТУ по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС>.

При этом каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что перед подключением дома к газу было получено соответствующее разрешение уполномоченного органа государственного надзора, была соблюдена установленная процедура технологического присоединения, было получено согласие поставщика газа, что данная операция проведена на момент составления протокола об административном правонарушении <ФИО2> не представлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в настоящее время нигде не работает, разведена, имеет на иждивении 2 малолетних детей, а также обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих ответственность. При этом суд исходит из положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дела об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. С учетом характера совершенного правонарушения, его последствиями, имущественным положением правонарушителя, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ. При этом суд учитывает, что в силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера такого административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Наложенный административный штраф оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, расположенный по адресу: 367000, РД, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 107, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, БИК: 018209001, банк получателя: Отделение - НБ Республики <АДРЕС> УФК по Республике <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, Единый казначейский счет: 40102810945370000069, казначейский счет 03100643000000010300, ОКТМО: 82725000, КБК: 93411601073010000140, УИН: 0411995205006250082520230. Одновременно разъяснить <ФИО2>, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по адресу: Республики <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, пр. И. Шамиля, д. 4 «а», до истечения указанного срока. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>