УИД № 31MS0080-01-2023-002734-66 Дело № 5-430/2023/3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Строитель 03 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Яковлевского района Белгородской области Храпученко О.Ю. (<...>),

с участием ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2<ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

25.10.2023 года в 11 часов 10 минут ФИО2 самовольно подключился к системе газоснабжения по месту своего жительства по адресу<АДРЕС> и самовольно (безучетно) использовал природный газ в личных целях для бытовых нужд, при этом в его действиях не содержатся признаки уголовно наказуемого деяния. По данному факту 03.11.2023 года УУП ОМВД России по Яковлевскому району Белгородской области, лицом в соответствии с п.12 ч.5 ст.28.3 КоАП РФ полномочным составлять протоколы по ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО2 составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что в 25.10.2023 года по месту своего жительства самостоятельно решил включить газ, поскольку его родственники оплатили задолженность и он не знал, что самостоятельного этого делать нельзя. В содеянном раскаивается.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Выслушав ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. Под газом понимаются природный, нефтяной (попутный) и отбензиненный сухой газы, добываемые и собираемые газонефтедобывающими организациями и вырабатываемые газонефтеперерабатывающими заводами. В соответствии с Правилами учета газа, утвержденными Министерством топлива и энергетики РФ (ныне - Министерство энергетики РФ) 14 октября 1996 г., учет количества газа, отпускаемого поставщиком газораспределительной организации или потребителю газа (при прямых поставках), должен осуществляться по узлам учета поставщика или потребителя газа. При отсутствии узлов учета у поставщика, их неисправности или отсутствии действующего поверительного клейма количество поданного газа определяется по данным газораспределительной организации или потребителя газа (по соглашению сторон). Учет количества газа, подаваемого газораспределительной организацией потребителю газа, должен осуществляться по узлам учета потребителя газа. При отсутствии узлов учета газа у потребителя, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма количество поданного газа определяется по проектной мощности установок, исходя из 24 часов их работы в сутки за время неисправности узлов учета газа. Учет газа должен осуществляться по единому расчетному узлу учета. Как исключение по согласованию с поставщиком и газораспределительной организацией допускается осуществление учета расхода газа по двум расчетным узлам учета в случае значительной удаленности газоиспользующих установок потребителей газа друг от друга. В силу ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. По смыслу указанных норм, использование газа путем самовольного подключения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ. Вина ФИО2 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами. В протоколе об административном правонарушении от 03.11.2023 года в отношении ФИО2 указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно самовольное подключение (включение) 25.10.2023 года ФИО2 к газопроводу и самовольное (безучетное) использование газа по месту жительства<АДРЕС>

Замечаний к протоколу ФИО2 не имел, с нарушением был согласен (л.д. 2). Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. 15.08.2023 года, актом о приостановлении (возобновлении) подачи газа на внутридомовое и/или внутриквартирное газовое оборудование установлена УЗУ. Согласно копии акта проверки системы газоснабжения 25.10.2023 года по <АДРЕС> выявлено, что УЗУ установленное на вводном кране частично разбито (было воздействие на заднюю крышку УЗУ), есть доступ к крану при включённой плите газ идет (л.д.24). Из копии акта обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения от 25.10.2023 года следует, что в ходе проверки сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» домовладения по адресу<АДРЕС> обнаружено частичное повреждение УЗУ, есть доступ к крану (л.д. 23). Данные обстоятельства также подтверждаются схемой места обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения (л.д. 25). В своих письменных объяснениях ФИО2 подтвердил обстоятельства совершенного им правонарушения, а именно включения крана в распределительном газопроводе по месту своего жительства (л.д. 10). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 05.04.2004г. собственником указанного дома является ФИО2, который является потребителем газа (л.д. 28). Заявлением представителя ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» подтверждаются обстоятельства выявлении признаков административного правонарушения в действиях ФИО2 (л.д. 5-6). При составлении протокола по делу об административном правонарушении ФИО2 разъяснялись его процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ (л.д.12). В рапортах УУП ОМВД России по Яковлевскому району указаны обстоятельства выявления административного правонарушения и составления в отношении ФИО2 административного материала (л.д. 7,9). При составлении протокола по делу об административном правонарушении ФИО2 разъяснялись его процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ (л.д. 12). Собранные по делу доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности подтверждающими вину ФИО2 в совершении административного правонарушения. Оценив представленные доказательства, судья квалифицирует действия ФИО2 по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - самовольного подключения газа после процедуры отключения, а равно самовольное (безучетное) использование газа, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность правонарушителя - участковым уполномоченным <ФИО1> характеризуется удовлетворительно, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. ФИО2 совершил правонарушение умышленно, так как он, осознавал противоправность самовольного подключения газа после процедуры отключения, предвидел возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба газоснабжающей организации и сознательно допускал возможность наступления указанных общественно опасных последствий.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 судья признает полное признание вины, раскаяние, состояние его здоровья. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Административное правонарушение совершено в области охраны собственности.

В силу частей 1, 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Санкция ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа для граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. В части 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. На основании вышеизложенного, принимая во внимание цели административного наказания, установленные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, его личность, имущественное положение - не работающего (пенсионера), проживающего с супругой пенсионеркой, а также принимая во внимание признание ФИО2 вины и раскаяние, мировой судья приходит к выводу о применении положений ст.4.1 КоАП РФ и назначении ФИО2 наказания в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 7.19 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ФИО2 <ДАТА3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание, с применением положений ст.4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей.

Обязать ФИО2 произвести оплату суммы административного штрафа на реквизиты:

УИН 0376064414030812542931167 Получатель платежа: УФК по Белгородской области Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Белгородской области л/с <***>

ИНН: <***>, КПП: 312301001Банк получателя: Отделение Белгород Банка России //УФК по Белгородской области г. Белгород,

№счета получателя платежа 03100643000000012600 Кор./сч. 40102810745370000018 БИК: 011403102,КБК: 82311601073010019140,

ОКТМО: 14755000 в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в мировой суд Яковлевского района Белгородской области. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Яковлевский районный суд Белгородской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через суд, вынесший постановление.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано.

Мировой судья О.Ю. Храпученко

Примечание: При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, административного ареста до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.