УИД 61 Мs0044-01-2025-002876-54

Дело №5- 579 /25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

3 декабря 2025 года г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №1 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону Рябус О.А., находящаяся по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица - заместителя начальника сектора учета кадров и информационного обеспечения Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной инфраструктуры - филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Ростовской транспортной прокуратурой в ходе проведения проверки в рамках рассмотрения обращения ФИО4 в деятельности Северо- Кавказской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступило обращение ФИО4 о расторжении целевого договора по состоянию здоровья. Вместе с тем исполнителем ФИО3 <ФИО2> в нарушение статьи 12 Федерального закона № 59 письменный ответ на обращение ФИО4 своевременно не направлен, что было выявлено в ходе проверки, проведенной Ростовской транспортной прокуратурой 20.10.2025. В судебное заседание ФИО5 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП с учетом его надлежащего извещения.

Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В целях обеспечения реализации данной нормы принят Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59). В соответствии с частью 4 статьи 1, частью 1 статьи 2 Федерального закона № 59-ФЗ установленный названным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Как следует из части 1 статьи 10 Федерального закона № 59 государственный орган или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона № 59. В силу части 1 статьи 12 Федерального закона № 59 письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Неисполнение требований закона привело к нарушению прав на своевременное рассмотрение обращений граждан. При таком положении суд приходит к выводу о том, что ФИО6, являясь должностным лицом, несет ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ. Суд считает, что факт совершения правонарушения и вина ФИО6 установлены и подтверждаются материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.10.2025 года, протоколом общего собрания, копией скриншота, копией представления, объяснением ФИО5, копией обращения, копией должностного регламента.

При таком положении, суд квалифицирует действия ФИО6 по ст. 5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Решая вопрос о назначении наказания, мировой судья учитывает степень тяжести правонарушения, и мировой судья считает возможным назначить ФИО5 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 5.59 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - заместителя начальника сектора учета кадров и информационного обеспечения Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной инфраструктуры - филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Ростовской области Министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС») ИНН: <***> КПП: 616501001 Номер счета банка получателя средств(номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)) 40102810845370000050 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102 ОКТМО: 60701000 Номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000015800 КБК 824 1 16 01053 01 0059 140 УИН 0412141761004450057920259Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 1 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону по адресу: <...>. Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 1 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.

Мировой судья О.А. Рябус