УИД 38MS0088-01-2023-004852-97 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> <...>
Мировой судья судебного участка № 88 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области Амирджанян А.А.,
рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы Алгатуйского сельского поселения Тулунского района Иркутской области ФИО1, родившейся <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>,
установил:
ФИО1, являясь должностным лицом - главой Алгатуйского сельского поселения не представила в срок до <ДАТА4> в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области сведения о застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и социального страхования совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1, извещенная о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, не явилась, причина неявки суду не известна. Ходатайств об отложении не поступало.
До начала судебного заседания от ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также о прекращении производства по делу. В обоснование своего ходатайства ФИО1 указала, что в штате администрации Алгатуйского сельского поселения имеется единица главного специалиста, на которого возложена обязанность по предоставлению сведений, в том числе ЕФС-1, а потому основания считать, что глава Алгатуйского сельского поселения ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, отсутствуют. Главный специалист привлечен к административной ответственности, штраф в настоящее время оплачен.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела. Имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения его по существу. Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что факт совершения проступка подтвержден, в действиях ФИО1 присутствуют признаки противоправного виновного деяния, подтвержденного совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает и за которое установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от <ДАТА5> <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от <ДАТА5> <НОМЕР> сведения, указанные в пп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Как усматривается из материалов дела и протокола об административном правонарушении, ФИО1, являясь должностным лицом - главой Алгатуйского сельского поселения, находящегося по адресу: Иркутская область, Тулунский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16, по состоянию на 00:01 часов <ДАТА4> не представила в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области сведения на застрахованное лицо ФИО2, с которой <ДАТА6> прекращен договор гражданско-правового характера. Сведения по форме ЕФС-1 представлены через электронный документооборот <ДАТА7> Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1, с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2. КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения объективно подтверждаются представленными в дело доказательствами: решением о привлечении страхователя к ответственности, квитанцией о регистрации <ДАТА8> формы ЕФС-1 в отношении застрахованного лица ФИО2 посредством электронного документооборота и другими документами по делу. Довод ФИО1 об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, ввиду наличия в штате единицы главного специалиста, ответственного за подачу сведений в соответствующие органы, суд находит несостоятельными по следующим оснвоаниям. В силу примечания к статье 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Статьей 2.4. КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является главой Алгатуйского сельского поселения. При таких обстоятельствах, являясь должностным лицом в том смысле, какой данному понятию придается примечанием к статье 2.4 КоАП РФ, является тем должностным лицом, которое отвечает за своевременное представление сведений о застрахованных лицах в соответствующий орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу о том, что в представленных материалах дела присутствуют все сведения, касающиеся объективной стороны выявленного правонарушения, доказательства, подтверждающие наличие в действиях должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Юридическая квалификация действиям ФИО1 дана правильная, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Назначая ФИО1 административное наказание, учитываются характер совершенного административного правонарушения, его личность и имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим ФИО1 административную ответственность, признается признание ею своей вины, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Оснований для освобождения его от административной ответственности не имеется. Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют. Руководствуясь статьей 29.10. КоАП РФ,
постановил:
Главу Алгатуйского сельского поселения ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и наложить на него административный штраф в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель - УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области, л/с 04344Ф34010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 25701000, счета банка получателя 40102810145370000026, счет получателя 03100643000000013400, БИК ТОФК 012520101, КБК 79711601230060000140, назначение платежа: «административный штраф» и регистрационный номер в ПФР «048026031116», УИН 79704800000000492907.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа, представить мировому судье судебного участка № 88 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области. Постановление может быть обжаловано в Тулунский городской суд Иркутской области в течение 10 дней со дня получения.
Мировой судья А.А. Амирджанян