Дело № 5-400/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
18 июля 2023 годаг. Барнаул
Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Барнаула Москалева Е.С. (<...>, каб. 23,), рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -
заместителя главного бухгалтера КГБУ «Управление ветеринарии по г. Барнаулу» Липовских<ФИО>, <ДАТА2> г.р., <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному начальником Отдела взаимодействия со страхователями Отделения СФР по Алтайскому краю <ФИО2>, заместитель главного бухгалтера КГБУ «Управление ветеринарии по г. Барнаулу» Липовских<ФИО>, находясь по адресу: <АДРЕС> не представила в срок отчетность по форме СЗВ-М за <ДАТА>, срок предоставления - <ДАТА4>, представлена <ДАТА5>, тем самым <ДАТА6> в 00 час. 01 мин. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). До судебного заседания от Липовских<ФИО> поступило заявлении о рассмотрении дела в ее отсутствие, признании вины, в связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением является непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя). В силу ст. 1 названного Федерального закона страхователями являются юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с указанным Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). Формат сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М) утвержден постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>. Таким образом, форма СЗВ-М за <ДАТА> должна была быть представлена не позднее <ДАТА4>. Между тем, как установлено в судебном заседании, сведения поданы должностным лицом <ДАТА10>, то есть с нарушением установленного срока, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом от <ДАТА11> о выявлении правонарушения, протоколом проверки отчетности, реестром входящей корреспонденции, решением от 17.074.2023 о привлечении к ответственности КГБУ «Управление ветеринарии по г. Барнаулу, выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела. Оценив указанные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии заместителя главного бухгалтера КГБУ «Управление ветеринарии по г. Барнаулу» Липовских<ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Рассматривая вопрос о назначении наказания, принимаются во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, по настоящему делу не установлены, в материалы дела не представлены. В силу ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ). Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ). При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства правонарушения, совершенного заместителем главного бухгалтера КГБУ «Управление ветеринарии по г. Барнаулу» Липовских<ФИО> впервые, данных об обратном не представлено, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, и полагает возможным в соответствии со ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ назначить заместителю главного бухгалтера КГБУ «Управление ветеринарии по г. Барнаулу» Липовских<ФИО> наказание менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, заменив наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. на предупреждение, поскольку приходит к выводу, что данная мера административной ответственности наиболее полно будет соответствовать характеру правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к ответственности и целям административного наказания. К категории дел, указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, рассматриваемое правонарушение не относится. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать заместителя главного бухгалтера КГБУ «Управление ветеринарии по г. Барнаулу» Липовских<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 руб. В соответствии со ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ заменить заместителю главного бухгалтера КГБУ «Управление ветеринарии по г. Барнаулу» Липовских<ФИО> наказание в виде штрафа на менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, - на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Барнаула непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Мировой судья Е.С. Москалева