Дело № 5-761/2023 УИД 64MS0057-01-2023-006060-85 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 26 декабря 2023 года город Саратов Мировой судья судебного участка № 4 Кировского района города Саратова Дудкина Е.И., при секретаре Викторовой Е.Ю.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении жилищного-строительного кооператива «Рябина» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> юридический адрес: 410012, г. <АДРЕС>, ул. им. <ФИО1>, д. 171/179), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
в отношении жилищного-строительного кооператива «Рябина» (далее - ЖСК «Рябина») государственным жилищным инспектором Саратовской области составлен протокол об административном правонарушении № 178-06-04 от 27 ноября 2023 года по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как следует из протокола об административном правонарушении ЖСК «Рябина» не представил в государственную жилищную инспекцию Саратовской области сведения по специальному счету за 3 квартал 2023 года в срок, установленный действующим законодательством - до 10 октября 2023 года включительно. На рассмотрение материала представитель ЖСК «Рябина», будучи извещенным заказным письмом с уведомлением, что в соответствие с п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2015 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» является надлежащим извещением, не явился, об уважительных причинах неявки, возражений по административному материалу, а также ходатайства об отложении рассмотрения материала, суду не предоставил, что является основанием для рассмотрения дела в порядке ст.25.1 ч.2 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. Изучив доказательства, представленные в материалы дела, мировой судья приходит к следующему: В соответствии с частью 3 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 сентября 2014 года № 576/пр установлена обязанность органов государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации ежеквартально представлять сведения, указанные в частях 1-4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации с целью осуществления контроля за формированием фондов капитального ремонта. Согласно статьи 1 Закона Саратовской области от 24 апреля 2017 № 29-ЗСО «О порядке и сроках представления сведений по специальному счету» (принят Саратовской областной Думой 19.04.2017), части 3 статьи 5 Закона Саратовской области от 27 июня 2013 года № 104-3CO «О порядке осуществления на территории Саратовской области контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этих средств», владелец специального счета ежеквартально не позднее 20-го числа первого месяца квартала реализации областной программы капитального ремонта обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в форме выписки со счета сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете. В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного ЖСК «Рябина» по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина ЖСК «Рябина» в совершении административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 178-06-04 от 27 ноября 2023 года (л.д. 3-4); - списком почтовых отправлений (л.д. 5-6); - квитанцией о приме и отслеживанием отправлений (л.д. 7-8); - уведомлением № 207 от 10 ноября 2023 года (л.д. 9); - списком почтовых отправлений (л.д. 10-11); - квитанцией о приме и отслеживанием отправлений (л.д. 12-13); - реестром спец. счетов (л.д. 14); - служебной запиской от 11 октября 2023 года об обнаружении факта нарушения законодательства о представлении сведений по специальному счету (л.д. 15-16); -списком многоквартирных домов (л.д. 17-18); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ЖСК «Рябина» (л.д. 19-23). Мировым судьей установлено, что согласно реестру специальных счетов ЖСК «Рябина» является владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>. Срок предоставления сведений, предусмотренных частью 3 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 5 Закона Саратовской области от 27 июня 2013 года № 104-3CO, статьи 1 Закона Саратовской области от 24 апреля 2017 № 29-ЗСО «О порядке и сроках представления сведений по специальному счету» за 3 квартал 2023 года - до 10 октября 2023 года включительно. Форма отчета размещена в свободном доступе на странице Государственной жилищной инспекции официального интернет-портала Правительства Саратовкой области www.saratov.gov.ru, в разделе «Капитальный ремонт». В судебном заседании установлено, что по состоянию на 11 октября 2023 года ЖСК «Рябина» сведения по специальному счету за 3 квартал 2023 года в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области не предоставлены. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами, в связи с чем, мировой судья считает необходимым квалифицировать содеянное ЖСК «Рябина» по данной статье Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исследованные письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, принимает их в основу данного постановления, как доказательства виновности ЖСК «Рябина» в совершении указанного административного правонарушения. Каких-либо доказательств отсутствия вины ЖСК «Рябина» в совершении данного административного правонарушения у мирового судьи не имеется. Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья при рассмотрении дела не установил.
Мера любой юридической ответственности выражается санкцией, являющейся по своей природе нормативным определением меры государственного принуждения, применяемой в случае правонарушения и содержащей его итоговую правовую оценку. В свою очередь административная ответственность выражается в наступлении для правонарушителя таких отрицательных последствий (в виде административных санкций), характер и содержание которых предопределяются конкретными целями административного принуждения. Санкция ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании и исходя из санкции ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить ЖСК «Рябина» административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 19.7, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
жилищный-строительный кооператив «Рябина» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Саратова непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО2>