2025-07-05 22:13:16 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД 58RS0018-01-2024-006373-44 № 5-58/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

«31» января 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 3 Пензенского района Пензенской области Власова С.Е. (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «Дорстройсервис», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...> д. 26

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 58 ВР 100503 от 29.11.2024г. 01 ноября 2024г. было установлено, что ООО «Дорстройсервис» на участке дороге с 00 км. на 04 км. автомобильной дороги «Тамбов-Пенза-Колышлей» Пензенского района Пензенской области не приняло надлежащих мер по устранению выбоин, размеры которых превышают предельно допустимые нормы, что не соответствует п. 5.2. ГОСТ 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», тем самым не выполнило требований по обеспечению безопасности дорожного движения, создав реальную угрозу безопасности дорожного движения. Представитель ООО «Дорстройсервис» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, просил производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола. «Привязки» к местности на фотографиях нет. Не указано с применением какого средства производились замеры.Допрошенный в качестве свидетеля госинспектор ФИО2 суду пояснил, что совместно с госинспектором ФИО3 в рамках постоянного рейда осуществлялась проверка автомобильной дороги «Тамбов-Пенза-Колышлей-Сердобск-Беково-Кучки-Тамбов-Пенза»». Было установлено нарушение содержание уличной сети дорожного полотна (разломы, разрушения, выбоины, неровности). Проведено инструментальное обследование с применением рейка дорожная РДУ-Кондор (поверка до ноября 2024г.). Было установлено, что размеры выбоин превышают допустимые нормы, что отражено в таблице протокола инструментального обследования. Еще летом в адрес ООО «Дорстройсервис» направлялось информационное письмо. При постоянном рейде представитель юридического лица не оповещается. Фотографии есть на телефоне госинспектора ФИО3. Недостатки в содержании дроги не устранены до настоящего времени. Свидетель ФИО3 дал пояснения, аналогичные пояснениям ФИО2, указав, что в результате обследования автодороги Тамбов-Кучки были выявлены дефекты дорожного полотна, составлен акт. Сведения о характеристиках рейка имеется в свободном доступе. Выслушав ФИО1, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 " Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного Постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 г. N 221 (далее ГОСТ Р 50597-2017) установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений после окончания работ по их устранению , осуществляемых в сроки, приведенных в таблице 5.3. Указанный стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог. Улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Требования стандарта являются обязательными и распространяются на все эксплуатируемые автомобильные дороги общего пользования с цементобетонным покрытием и любым покрытием из битумоминеральных смесей и на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов. Согласно решению ОМВД России по Пензенскому району от 11.01.2024г. № 798 о проведении постоянного рейда постоянный рейд осуществляется, в том числе, в отношении деятельности по содержанию дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, проведению строительных, ремонтных и иных работ, оказывающих влияние на безопасность дорожного движения, а также по установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения и иных элементов обустройства автомобильных дорог. Согласно акту № 58КА 074136 от 29.10.2024г. о проведении постоянного рейда при осуществлении контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения с протоколом инструментального обследования к нему на объекте контроля «автодорога Тамбов-Колышлей-Сердобск-Беково-Кучки-Тамбов-Пенза» с 0 по 4 км. в отношении неустановленного лица были выявлены нарушения обязательных требований, что явилось основанием к составлению протокола 58 ВР № 100503 от 29.11.2024г. об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Вместе с тем, согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В вышеуказанном акте 58КА 074136 от 29.10.2024г. о проведении постоянного рейда указывается о выявленных нарушениях обязательных требований, при этом каких именно не указано. В протоколе инструментального обследования № 514 от 29.10.2024г., проведенного с использованием универсальной дорожной рейки РДУ-Кондор, с фототаблицей указано, что в результате обследования было установлено нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, а именно: на покрытии проезжей части дороги имеются дефекты в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, превышающие допустимые значения на покрытии проезжей части имеются дефекты в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, превышающие размере ГОСТ Р 50597-2017. Согласно ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении. Таким образом, для установления события административного правонарушения административный орган должен представить доказательства наличия дефектов, которые превышают допустимые ГОСТ Р 50597-2017 размеры. Однако, ни в вышеуказанном протоколе инструментального обследования, ни в протоколе об административном правонарушении от 29.10.2024г. показания специального технического средства не отражены. При таких обстоятельствах суд считает, что административным органом в действиях юридического лица не установлена объективная сторона вменяемого правонарушения. Учитывая изложенное, производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «Дорстройсервис» прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление об административном правонарушении может быть обжаловано в Пензенский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья - подпись

Копия верна: Мировой судья С.Е. Власова