<НОМЕР> УИД <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в помещении судебного участка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР>, номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, работающего главным инженером <ФИО3><АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с Решением Управления Министерства внутренних дел по г. <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР> уполномоченными сотрудниками отдела <АДРЕС> <ДАТА5> производилась проверка на предмет соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов в области дорожного движения. В ходе проведения проверки установлено, что <ДАТА5> в 16 час 25 мин. минут по адресу: г. <АДРЕС> в районе <...> <ФИО3><АДРЕС> производила работы по замене кабеля электроснабжения. Производитель работ - главный инженер <ФИО3><АДРЕС> <ФИО2> Будучи должностным лицом, ответственным за производство указанных работ, <ФИО2> не обеспечил безопасность дорожного движения: не были выставлены временные дорожные знаки, типовое инвентарное ограждение, предупреждающие участников дорожного движения о производстве дорожных работ в полном объеме.

<ФИО2>, будучи уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения. Согласно п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных и иных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» ПДД РФ, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов. В соответствии с п. 4.2.1 Рекомендаций по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ - (ОДМ 218.6.019-2016) Производство работ начинается организацией-исполнителем при наличии утвержденной и согласованной в порядке, предусмотренном подразделом 4.4.2, 4.2.4, схемы организации движения и ограждения места производства дорожных работ (далее - схема). Размещение на проезжей части и обочинах оборудования, инвентаря, строительных материалов и дорожных машин осуществляется организацией-исполнителем после полного обустройства участка временного изменения движения всеми необходимыми техническими средствами организации движения, ограждающими и направляющими устройствами в соответствии со схемой. Отклонение от схемы, а также применение неисправных технических средств не допускается.

В соответствии с п. 4.2.4, уполномоченными лицами организации-исполнителя ежедневно перед началом и во время проведения работ, а также после окончания рабочей смены проверяется наличие и состояние технических средств организации дорожного движения, ограждающих и направляющих устройств, предусмотренных схемой организации движения и ограждения мест производства работ, соответствие видимости дорожных знаков и светофоров требованиям ГОСТ Р 52289, световозвращателей - ГОСТ Р 50597. При необходимости заменяются пришедшие в негодность, в том числе по причине несоответствия светотехнических характеристик знаков и разметки ГОСТ Р 50597, конусов и пластин - ГОСТ 32758, или устанавливаются отсутствующие средства организации дорожного движения. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований обеспечения безопасности дорожного движения в местах производства дорожных работ осуществляется подразделениями ГИБДД. Владельцами автомобильных дорог осуществляется контроль соответствия организации движения и ограждения мест производства дорожных работ по утвержденной схеме.

В соответствии с п. 8.1.1.1, 8.1.1.2 Дорожные знаки по ГОСТ Р 52290-2004 на участках временного изменения движения прочно устанавливаются на опорах, исключая возможность их падения, и размещаются по ГОСТ Р 52289-2019 под прямым углом к проезжей части. Не используются дорожные знаки, изображения которых повреждены и могут неоднозначно трактоваться или если повреждено более 25% поверхности световозвращающей пленки знака. Установка знаков в местах производства работ осуществляется по ГОСТ Р 52289-2019 в части типоразмеров знаков, к высоте их установки и размещения относительно проезжей части и ремонтируемого участка, удаленности знаков друг от друга, очередности размещения знаков разных групп на одной опоре. В соответствии с п. 4.1 ГОСТ Р 58350-2019, при проведении долгосрочных и краткосрочных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, а также других работ на участках проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, трамвайных путей и железнодорожных переездов для обустройства зоны работ используют временные технические средства организации дорожного движения по ГОСТ 32757 и прочие средства, предусмотренные настоящим стандартом информационные щиты - по 5.5, динамические информационные табло - по 5.6, фронтальные дорожные ограждения - по 6.5.4). Согласно п. 5.1. временные дорожные знаки должны соответствовать требованиям ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колориметческие характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, светофоры - ГОСТ 33385, их типы и исполнение - ГОСТ Р 52282, размещение и режим работы - ГОСТ Р 52289, сигнал звукового устройства, дублирующий разрешающий сигнал светофора для пешеходов, - ГОСТ Р ИСО 23600, разметка - ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256, сигнальные фонари - ГОСТ 32758. В соответствии с п. 6.5.1.1 Парапетные ограждения применяют при производстве долгосрочных работ: вне пределов проезжей части на улицах и дорогах городских и сельских поселений при наличии разрытия глубиной 0,5 м и более, когда расстояние от рабочей зоны до края проезжей части менее 2 м. На основании приказа от <ДАТА6> <НОМЕР> <ФИО3><АДРЕС>, главный инженер <ФИО2> назначен ответственным за проведение строительных работ на объекте «аварийные работы по ремонту кабельной линии 6 кВ <ФИО4><АДРЕС>. В действиях <ФИО2> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ. Обстоятельства совершения административного правонарушения, а также вина <ФИО2> доказаны материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> ТТ <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленным надлежащим должностным лицом в установленные законом сроки; протоколом осмотра при проведении постоянного рейда <НОМЕР>, составленным <ДАТА5> в период времени с 16 час 25 мин до 16 час 35 мин. с фотоматериалами, из которых усматривается, что проводимые <ФИО3><АДРЕС> работы осуществлялись с изложенными в настоящем постановлении нарушениями. Протокол составлен в присутствии с <ФИО2>, замечаний не поступило; Актом постоянного рейда, составленного <ДАТА5> надлежащим должностным лицом, в котором зафиксированы указанные в настоящем постановлении нарушения; выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА8>, из которой следует, что <ФИО3><АДРЕС> (ОГРН <НОМЕР>) зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА9> г.; копией договора от <ДАТА10> <НОМЕР> между <ФИО3><АДРЕС> <ФИО4><АДРЕС> о производстве <ФИО3><АДРЕС> услуг по ремонту кабельных линий 6 кВ, принадлежащих <ФИО4><АДРЕС>, разрешение на осуществление земляных работ <НОМЕР>, иными материалами дела.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО2> доказана, квалифицирует его действия по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог. Место совершения административного правонарушения - г. <АДРЕС>. Время совершения административного правонарушения - <ДАТА5> 16 час 25 мин.

<ФИО2>, согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, подлежит ответственности как должностное лицо, поскольку он является лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции в <ФИО3><АДРЕС>.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется для предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (статья 3.1), в целях защиты конституционных ценностей, предусмотренных в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершенное административное правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, сведениями об обратном суд не располагает, имеет постоянное место жительства и место работы, в связи с чем, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу <ФИО2> минимальное наказание, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП Российской Федерации для должностных лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать должностное лицо - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР>, номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, работающего главным инженером <ФИО3><АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: получатель платежа:

РЕКВИЗИТЫ

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. ч. 6 и 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>