ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5-310/2023
«30» октября 2023 года город Крымск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 259 Крымского района Краснодарского края Косенко Т.А., рассмотрев, поступивший из федерального государственного казенного учреждения Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю, отделение вневедомственной охраны по Крымскому району, административный материал в отношении должностного лица индивидуального предпринимателя ФИО1 Р.1, <ДАТА2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ
ИП ФИО1 Р.1 совершил правонарушение, а именно совершил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА4> в 15 час 00 мин установлено, что на объекте гостиница «Неберджай», расположенном по адресу : <АДРЕС> район <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИП ФИО1 Р.1 не проведена процедура категорирования, отсутствует система экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, отсутствуют средства тревожной сигнализации (кнопка экстренного вызова наряда полиции), чем нарушил п.5, пп «б,д» п.18 Постановления Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. N 447 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов".
Тем самым ФИО1 Р.1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.
В судебном заседании, ФИО1 Р.1 пояснил, что данный объект в виде гостиницы он передал в аренду <ФИО2> по договору, все вопросы касающиеся использования объекта, заключения договоров находятся в её введении.
Виновность ФИО1 Р.1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ подтверждается: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 06.07.2023 года, согласно которого 06.07.2023 года в 15 час 00 мин установлено, что в период с 29.03.2023г. по 06.07.2023г. на объекте гостиница «Неберджай», расположенном по адресу : <АДРЕС> район <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИП ФИО1 Р.1 не выполнил обязательные требования к антитеррористической защищенности объекта (территории), а именно: не проведена процедура категорирования, отсутствует система экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, отсутствуют средства тревожной сигнализации (кнопка экстренного вызова наряда полиции), чем нарушил п.5, пп «б,д» п.18 Постановления Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. N 447 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов".
- рапортом начальника ПЦО ОВО по Крымскому району - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» от 06.07.2023г.
- копией свидетельства о государственной регистрации права от 11.03.2011г., согласно которой ФИО1 Р.1 является собственником кафе, площадью 366.5кв.м, расположенного <АДРЕС> край <АДРЕС> район <АДРЕС>. - копией свидетельства о государственной регистрации права от 27.07.2011г., согласно которой ФИО1 Р.1 является собственником земельного участка, площадью 2526кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации здания кафе, расположенного <АДРЕС> край <АДРЕС> район <АДРЕС>. - информационным письмом заместителя главы муниципального образования Крымский район <НОМЕР> от 29.06.2023г. , согласно которого предоставлена информация о том, что в рамках исполнения протокола от 16.09.2021г. <НОМЕР> заседания постоянно действующей рабочей группы Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае по антитеррористической защищенности объектов санаторно-курортного и гостиничного комплекса Краснодарского края, выявлен собственник ИП ФИО1 Р.1, у которого отсутствует акт обследования и категорирования антитеррористической защищенности объекта.
- копией протокола заседания рабочей группы <НОМЕР> от 29.03.2022г., согласно которого у объекта «Неберджай» отсутствует акт обследования и категорирования антитеррористической защищенности объекта. - копией перечня средств размещения муниципального образования Крымский район, согласно которого гостиница «Неберджай» входит в данный перечень. - копией акта обследования и категорирования антитеррористической защищенности объекта от 29 августа 2023года.
Согласно примечания к ст.2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
В соответствии ч.1 ст.609 ГК РФ, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
Согласно предоставленной копия договора аренды от 01.07.2023г. между ИП ФИО1 Р.1 и <ФИО2> объектом аренды является нежилое помещение общей площадью 321,1 кв.м. под литером «б», «е», расположенное по адресу <АДРЕС> край <АДРЕС>, д. 2, срок аренды с 01.07.2022года по 30.06.2023г., договор не зарегистрирован в установленном законом порядке.
Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья признает доказанной виновность должностного лица индивидуального предпринимателя ФИО1 Р.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, так как совершил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Действия должностного лица ИП ФИО1 Р.1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельством смягчающим наказание суд признает наличие у ФИО1 Р.1 несовершеннолетнего ребенка на иждивении. Обстоятельств отягчающих наказание в судебном заседании не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, данные о личности, имущественное положение лица.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 Р.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30000 (десять тысяч) рублей.
Копию постановления направить в ФГКУ Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю, отделение вневедомственной охраны по Крымскому району, ФИО1 Р.1 - для сведения.
Разъяснить о необходимости оплаты штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, а также ответственность по ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный законом срок.
В соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Крымский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Реквизиты: Получатель платежа УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей КК л/с04182D14550) счет 40102810945370000010, счет получателя 03100643000000011800 ИНН <***>, КПП 230801001, БИК 010349101, ОКТМО 03625000, Код 83611601193010005140 Наимен.банка Южное ГУ Банка России по г.Краснодару УИН <НОМЕР> Мировой судья: подпись. Согласовано Мировой судья Т.А. Косенко