ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 декабря 2023 года город Урай ХМАО-Югры
Мировой судья судебного участка № 2 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, Шарапаева О.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, * года рождения, уроженки *, ИНН *, гражданки РФ, имеющей * образование, работающей у *, зарегистрированной и проживающей по адресу: город Урай, *, ранее не подвергавшейся административным наказаниям за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
05 октября 2023 года в 21 час 30 минут в магазине «*», расположенном по адресу: город Урай, *, ФИО1, являясь продавцом магазина «*», незаконно осуществила продажу товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, при следующих обстоятельствах.
05 октября 2023 года в 21 час 30 минут ФИО1, являясь продавцом магазина «*», расположенного по адресу: город Урай, *, реализовала *у К.А. алкогольную продукцию пиво марки «Белый медведь» в количестве 1 бутылки объемом 1,15 литра с содержанием этилового спирта 5%, чем нарушила требование Закона ХМАО – Югры № 46-оз от 16 июня 2016 года «О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
В судебное заседание ФИО1 не явилась. О времени и месте рассмотрения дела ФИО1 уведомлена лично по телефону, что подтверждается телефонограммой № * от 27 ноября 2023 года. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, мировой судья признает уведомление ФИО1 посредством телефонной связи надлежащим. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что административное правонарушение имело место, а вина ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью следующих доказательств:
протоколом об административном правонарушении 86 № * от 06 октября 2023 года, содержание которого аналогично описательной части постановления. Из протокола также следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 разъяснены, копия протокола ей вручена, что подтверждается подписью ФИО1 в соответствующих графах протокола. В своих объяснениях ФИО1 указала, что с протоколом согласна;
рапортом оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по городу Ураю * Н.А., согласно которому 05 октября 2023 года в 22 часа 10 минут в ДЧ ОМВД России по городу Ураю поступило сообщение от УУП * о том, что при обработке анонимного сообщения установлено, что 05 октября 2023 года в магазине «*» продавец ФИО1 продает алкогольную продукцию после 20 часов 00 минут;
протоколом осмотра места происшествия от 05 октября 2023 года, согласно которого осмотрен магазин «*», расположенный по адресу: город Урай, *, в ходе осмотра установлено, что в магазине реализуется алкогольная продукция. К протоколу осмотра приобщена фото-таблица;
протоколом осмотра от 05 октября 2023 года, согласно которому осмотрены вещи *а К.А. и изъято жидкое вещество в пластиковой таре с распечаткой из полимерного материала, крышкой светло-коричневого цвета и надписью на этикетке «Белый медведь», предположительно пиво;
письменными объяснениями ФИО1 в материалах дела, из которых следует, что она работает продавцом ночной смены в магазине «*» у *. 05 октября 2023 года в 21 час 30 минут она реализовала бутылку пиво марки «Белый медведь» в количестве 1 бутылки объемом 1,15 литра с содержанием этилового спирта 5% за 175 рублей и пакет за 7 рублей. Она осознавала, что нарушает запрет на реализацию алкогольной продукции после 20 часов 00 минут, вину свою признает полностью, в содеянном раскаивается;
объяснениями свидетеля *а К.А в материалах делах, из которых следует, что 05 октября 2023 года около 21 часа 30 минут он решил купить пиво и пошел в магазин «*» по адресу: город Урай, микрорайон *. В магазине он попросил продавца продать ему пиво, продавец реализовала ему пиво марки «Белый медведь» в количестве 1 бутылки объемом 1,15 литра с содержанием этилового спирта 5%, за которое он оплатил 175 рублей.
Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются также копией расходной накладной от 03 октября 2023 года, копией трудового договора № * от 01 марта 2021 года, справкой о предварительном исследовании № * от 06 октября 2023 года.
Доказательства, представленные мировому судье, не противоречивы, последовательны, соответствуют критерию допустимости. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат. Процессуальный порядок сбора и закрепления доказательств должностными лицами административного органа не нарушены.
Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
В силу ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 08 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
Статьёй 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 июня 2016 года № 46-оз «О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» к периоду ограничения времени продажи алкогольной продукции, определенному статьей 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены следующие периоды дополнительного ограничения времени продажи алкогольной продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре: с 20.00 до 08.00 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли; с 23.00 до 08.00 часов по местному времени при оказании услуг общественного питания в торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах, встроенных, пристроенных, встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных домов.
В действиях ФИО1 не содержится состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 сентября 2018 года, указано о том, что за невыполнение сформулированных в Федеральном законе от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ требований к осуществлению производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также к потреблению (распитию) алкогольной продукции ст.ст. 14.16, 14.17, 14.17.1, 14.17.2, 14.18, 14.19, ч.ч. 3 и 4 ст. 15.12, ст.ст. 15.13, 20.20, 20.22 КоАП РФ прямо предусмотрена административная ответственность физических лиц, должностных и юридических лиц. Кроме того, в случае нарушения положений Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ указанные лица могут быть привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1, ст. 14.2, ч.ч. 1 и 2 ст. 14.43 КоАП РФ.
Из п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных ст.ст. 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.
Проанализировав и оценив в совокупности изложенные выше доказательства, мировой судья пришел к выводу о том, что вина ФИО1 установлена и доказана, действия её мировой судья квалифицирует по ст. 14.2 КоАП РФ как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых ограничена законодательством, при этом случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не имеется.
Срок привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.
Назначая ФИО1 наказание, мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, то, что ранее ФИО1 не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.
Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.
При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 − 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Получатель штрафа:
УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре
(Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, л/сч. 04872D08080)
Банк: РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск
Номер счета получателя: 03100643000000018700
Банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40102810245370000007
БИК 007162163
ИНН <***>
КПП 860101001
ОКТМО 71878000
КБК 690 1 16 01143 01 0002 140
УИН 0412365400785008662314113
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье, вынесшему постановление.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Урайский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в Урайский городской суд.
Мировой судья О.А. Шарапаева